Sentencia nº SX-JDC-28-2014 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Regional Xalapa, 27 de Febrero de 2014
Ponente | OCTAVIO RAMOS RAMOS. |
Fecha de Resolución | 27 de Febrero de 2014 |
Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Regional Xalapa |
Entidad | OAXACA |
Tipo de proceso | Juicio para la protección de los derechos jurídico electorales |
SX-JDC-0028-2014
JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO. EXPEDIENTES: SX-JDC-28/2014. ACTOR: C.J.G.. AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE OAXACA. TERCERO INTERESADO. J.G.J.. MAGISTRADO PONENTE: OCTAVIO RAMOS RAMOS. SECRETARIO: J.A.T.Á.. |
Xalapa-Enríquez, V. de I. de la Llave a veintisiete de febrero de dos mil catorce.
VISTOS, para resolver, los autos del juicio para la protección de los derechos político-electorales al rubro citado, promovido por
C.J.G., quien se ostenta como indígena mixteco y candidato a P.M. de S.P.J., Cuicatlán, Oaxaca, a fin de impugnar la resolución de treinta y uno de diciembre de dos mil trece, emitida por el Tribunal Estatal Electoral del Poder Judicial de Oaxaca, en el expediente JNI/71/2013, a través de la cual confirmó el acuerdo CG-IEEPCO-SNI-92/2013, por el que se calificó y declaró válida la elección de C. municipales del referido Ayuntamiento.
RESULTANDO:
I.A.. De lo narrado por el actor en su escrito de demanda, y de las constancias que obran en autos, se advierte lo siguiente:
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Acuerdo CG-IEEPCO-SNI-1/2012. El diecisiete de noviembre de dos mil doce, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca aprobó el catálogo general de los municipios que elegirán a sus autoridades mediante el régimen de sistemas normativos internos, dentro de los que se encuentra el Municipio de S.P.J., Cuicatlán, Oaxaca.
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Oficio IEEPCO/DESNI/352/2013. 1 El doce de enero de dos mil trece, la Dirección Ejecutiva de Sistemas Normativos Internos del aludido Instituto, instó a la autoridad municipal de S.P.J.,
Cuicatlán, Oaxaca, la fecha, hora y lugar de la elección de C. municipales.
1 Consultable a fojas 155 y 156 del cuaderno accesorio 1 del expediente en que se actúa.
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Requerimiento de la Dirección Ejecutiva de Sistemas Normativos Internos. 2 El dos de agosto del año próximo pasado, la referida Dirección Ejecutiva solicitó nuevamente mediante el oficio IEEPCO/DESNI/1307/2013
a la autoridad municipal que se informará cuando menos con noventa días de anticipación la fecha, hora y lugar de dichas elecciones.
2 I., foja 157.
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Respuesta a la petición. 3 El veintiuno de agosto siguiente, los integrantes de la Comisión de Sistemas Normativos Internos de S.P.J., Cuicatlán, Oaxaca, dieron contestación al requerimiento que le hiciera la Directora Ejecutiva de Sistemas Normativos Internos al P.M., señalando que el acto de renovación de C. municipales se llevaría a cabo a las nueve horas del día seis de octubre del año próximo pasado, en el corredor municipal.
3 I., foja 158.
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Asamblea General Comunitaria. 4 El seis de octubre de la pasada anualidad, se celebró la elección de las autoridades municipales del Ayuntamiento de S.P.J., Cuicatlán, Oaxaca para el periodo dos mil catorce-dos mil dieciséis; una vez concluido el cómputo, los resultados fueron los siguientes:
4 I., fojas 314 a 316.
CARGO NOMBRE VOTOS P.M. Joaquín G. Jiménez 55 Regidor de Hacienda Ismael Jiménez Hernández 42 Regidor de Educaci ón Marcos R. López 45 Regidor de Obra Celso López Jiménez 35 Regidor de Agua Armando Pablo G. 30 Regidor de Salud Marcelo Jiménez Jiménez 24 Regidor de Limpieza F.R.C. 31 Primer Suplente Municipal B.M.J.é.L. 34 Segundo Suplente Municipal Nicol ás Cuevas García 33 Tercer Suplente Municipal Ansberto Jim énez García 48 Cuarto Suplente Municipal R.J.é.H. 34 Quinto Suplente Municipal Basilio Cruz Jim énez 57 Tesorero Municipal G.J.R. 58 S. Municipal Frumencio Jim énez Cuevas 98 S. Municipal Florentino López Jiménez 52 Primer Suplente Sindical J.G. ía García 29 Segundo Suplente Sindical Hilario Velasco Jim énez 30 S. Sindical Miguel Hernández Jiménez 14 Primer Jefe Polic ía Municipal Pablo Rodr íguez G. 71 Segundo Polic ía Municipal Roberto Cruz Garc ía 50 Primer Polic ía Municipal Martiniano Hern ández R. 89 Segundo Polic ía Municipal Antonio Jim énez Jiménez 62 Tercer Polic ía Municipal Pedro Moreno Pantoja 28 Cuarto Polic ía Municipal Fortino Rodr íguez Velasco 38 Alcalde Constitucional L.J.é.R. 34 Primer Suplente Constitucional Eleuterio Jim énez Velasco 38 Segundo Suplente Constitucional S.J.J. 25 S. Constitucional J.B.H.G. 66 P. del Templo Cat ólico G.R. íguez Cuevas 70 Topil del Templo Cat ólico T.V.C. 50 -
Integración del C.. 5 El catorce de octubre siguiente a través del oficio 062 el P., S. y S.
Municipal así como el Regidor de Hacienda, informaron a la Directora Ejecutiva de Sistema Normativos Internos del Instituto Electoral local, la conformación del C.:
5 I., foja 328.
CARGO PROPIETARIO SUPLENTE P.M. Joaquín G. Jiménez Benigno Mauro Jiménez López Regidor de Hacienda Ismael Jiménez Hernández Nicolás Cuevas García Regidor de Educación Marcos R. López Ansberto Jiménez García Regidor de Obra Celso López Jiménez Ricardo Jiménez Hernández Regidor de Agua Armando Pablo G. Bacilio Cruz Jiménez Regidor de Salud Marcelo Jiménez Jiménez J.G.G. Regidor de Limpieza F.R.C. S. Municipal Florentino López Jiménez Hilario Velasco Jiménez -
Escrito de catorce de octubre de dos mil trece. 6
En la fecha de referencia el P.M. así como diversos integrantes del Ayuntamiento de S.P.J., Cuicatlán, Oaxaca, pidieron a la Directora Ejecutiva del Sistema Normativos Internos del Instituto Electoral Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, la intervención en el sentido de invalidar cualquier acto de impugnación que se intentara contra los resultados de la elección efectuada el seis de octubre previo, en razón de que ya se contaba con la documentación correspondiente, en la que de forma específica, se detallaron los resultados obtenidos.
6 I., foja 359.
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Escrito de inconformidad. 7 El diecisiete de octubre del año próximo pasado, H.H.J., presentó escrito de inconformidad, en el cual solicitó lo siguiente:
7 I., fojas 360 y 361.
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PRIMERO: NO VALIDE NI CALIFIQUE LA ELECCIÓN
DE REFERENCIA EN VIRTUD DE LAS IRREGULARIDADES PRESENTADAS Y EN
CONSECUENCIA NO SE ENTREGUE LA CONSTANCIA DE MAYORÍA.
SEGUNDO: SOLICITO QUE SE REALICE EL CÓMPUTO
MUNICIPAL POR EL PLENO DEL CONSEJO GENERAL DEL IEEPCO Y UNA VEZ
VERIFICADO EL COMPUTO (sic) MUNICIPAL SE VALIDE, CALIFIQUE Y SE
ENTREGUE LA CONSTANCIA DE MAYORÍA A QUIEN CORRESPONDA.
TERCERO: SE ME EXPIDA COPIA CERTIFICADA DE
TODOS LOS DOCUMENTOS QUE INTEGRAN EL EXPEDIENTE DE LA ELECCIÓN DE LA
JORNADA ELECTORAL DEL DÍA 6 DE OCTUBRE DEL PRESENTE AÑO, EN EL
MUNICIPIO DE P.J., CUICATLÁN, OAXACA, Y QUE DEBEN
OBRAR EN LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SISTEMAS NORMATIVOS INTERNOS DEL
IEEPCO.
[ ]
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Escrito de inconformidad. 8 El treinta y uno de octubre de la pasada anualidad, C.J.G., presentó
escrito de inconformidad aduciendo la violación a los principios de legalidad, libertad, certeza, imparcialidad, autenticidad y universalidad en la emisión del voto, y a su vez pidió que no se validara la elección, y que, de considerarlo necesario se señalará fecha y hora para una reunión con los demás candidatos a P.M..
8 I., fojas 367 y 368.
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Convocatoria a reunión. 9 El uno de noviembre de dos mil trece, la Directora Ejecutiva de Sistemas Normativos Internos del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana convocó a la autoridad municipal, al P. y S. del Comité de usos y costumbres del Municipio, y a los candidatos a P.M. de S.P.J., Cuicatlán,
Oaxaca, a una reunión a celebrarse el cinco de noviembre siguiente.
9 I., fojas 369 a 375.
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Reunión de trabajo. 10 El cinco de noviembre del año próximo pasado, se llevó a cabo la reunión descrita de forma previa, en la que se efectuó el "reconteo" de las boletas electorales en presencia del P.M.S.P.J., Cuicatlán, Oaxaca, el P.M. electo, así como el P. y S. del Comité de Usos y Costumbres del Municipio de referencia; en el citado recuento se tuvo como resultado un cambio de ganador quedando J.G.J. con cincuenta y un (51) votos y C.J.G. con cincuenta y siete (57) votos.
10 I., fojas 376 a 379.
Asimismo, las partes estuvieron de acuerdo en que fuera el Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana el que determinara la validez o no de la elección municipal.
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Acta de Sesión de C.. 11 El seis de noviembre posterior se congregaron en las instalaciones del Palacio Municipal de S.P.J., Cuicatlán, Oaxaca, los integrantes del C. a fin de emitir un acta en la que se determinara lo relativo a los escritos de inconformidad descritos, en la que se llegó a la siguiente consideración:
11 I., fojas 380 a 386.
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DETERMINACIÓN. QUE DADA LA FEACIENTE (sic)
MANIPULACIÓN MUY A SU PARTICULAR CONVENIENCIA DE LOS SEÑORES
C.J.G.Y.P.L.J. PRESIDENTE Y
SECRETARIO DEL COMITÉ SISTEMA NORMATIVO INTERNO DE NUESTRO
MUNICIPIO. ALTERANDO LOS RESULTADOS DE LA DOCUMENTACIÓN ELECTORAL
PUESTA EN SUS MANOS, LOS MIEMBROS DEL CABILDO DE ESTE HONORABLE
AYUNTAMIENTO SOLICITAMOS ANTE ESE INSTITUTO DE MANERA RESPETUOSA, SE
REVISE Y SE ANALICE CON MINUCIOSIDAD CADA UNO DE LOS ASPECTOS QUE
CONDUCEN LOS RESULTADOS QUE ARROJARON LAS ELECCIONES CELEBRADAS EL
06 DE OCTUBRE DE 2013 Y SE ENFATIZA QUE SE DEBE DE RESPETAR LA
DETERMINACIÓN ESPECIFICADA EN EL ACTA LEVANTADA EN ESTA MISMA FECHA
POR EL PROPIO COMITÉ CITADO Y LO ESPECIFICADO EN EL ACTA DE ASAMBLEA
FECHADA EL 21 DE OCTUBRE DEL 2013; POR CONSIDERAR QUE ES (sic)
IMPROCEDENTE LAS CONSIDERACIONES SEÑALADAS EN EL RECONTEO DE BOLETAS
ELECTORALES EFECTUADO EN LAS OFICINAS DE ESE INSTITUTO EL 05 DE
NOVIEMBRE DE 2013.
[ ]
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Acta de comparecencia espontánea. 12 El ocho de noviembre del año pasado, se efectuó una reunión de trabajo en la cual el ciudadano H.H.J. manifestó:
12 I., fojas 392 a 394.
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me desisto de los oficios que firme el día diez y diecisiete de octubre, del presente año, los cuales firme en base a engaños que me hizo, el Ciudadano (sic) C.J.G. y su señora esposa...
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