Sentencia nº SUP-JRC-0116-2010 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 26 de Mayo de 2010
| Jurisdicción | Chihuahua |
| Número de resolución | SUP-JRC-0116-2010 |
| Fecha | 26 Mayo 2010 |
| Emisor | Sala Superior (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México) |
| Tipo de proceso | Juicio de revisión constitucional electoral |
| JUICIO DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL ELECTORAL EXPEDIENTE: SUP-JRC-116/2010 Y SUP-JRC-133/2010 ACUMULADOS ACTORES: PARTIDO DEL TRABAJO Y OTRO AUTORIDADES RESPONSABLES: CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE CHIHUAHUA Y OTRA MAGISTRADO PONENTE: F.G.R. SECRETARIOS: MARBELLA L.R.O.Y.R.Q. GONCEN |
México, Distrito Federal, a veintiséis de mayo de dos mil diez.
VISTOS, para resolver, los autos de los juicios de revisión constitucional electoral SUP-JRC-116/2010 y SUP-JRC-133/2010, promovidos por la Comisión Ejecutiva Nacional y el representante propietario ante el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, ambos del Partido del Trabajo, respectivamente, el primero para controvertir el acuerdo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, de treinta de abril del año en que se actúa, mediante el cual resolvió negar, al aludido instituto político, la aprobación de su desistimiento a la candidatura común para Gobernador en esa entidad federativa, y el segundo a fin de controvertir la sentencia dictada por el Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua, de doce de mayo de dos mil diez, en el recurso de apelación RAP-05/2010, y
R E S U L T A N D O :
I.A.. De la narración de hechos contenida en el escrito de demanda y de las constancias que obran en autos, del expediente del juicio al rubro indicado, se pueden advertir los siguientes antecedentes:
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Inicio del procedimiento electoral. El quince de diciembre de dos mil nueve dio inicio el procedimiento electoral en el Estado de Chihuahua, a fin de renovar al Titular del Ejecutivo del Estado, a los diputados del Congreso local, así como a los integrantes de los Ayuntamientos y síndicos.
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Sesión ordinaria de la Comisión Ejecutiva Estatal de Chihuahua del Partido del Trabajo. El veintiocho de febrero de dos mil diez, durante la sesión ordinaria de la Comisión Ejecutiva Estatal de Chihuahua del Partido del Trabajo, erigida y constituida en Convención Electoral Estatal, resolvió el punto tercero en los siguientes términos:
TERCERO.- QUEDA APROBADA LA SELECCIÓN D.C.R.A.J. COMO CANDIDATO A GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO POR EL PARTIDO DEL TRABAJO PARA LAS ELECCIONES ESTATALES DEL 2010, SELECCIÓN QUE ESTARÁ VIGENTE ÚNICAMENTE EN CASO DE NO CONCRETARSE LA POSTULACIÓN DE UNA CANDIDATURA COMÚN, EN CONSECUENCIA SI SE MATERIALIZA AL MISMA, SE SELECCIONA Y SE POSTULARÁ, VÍA CANDIDATURA COMÚN A.C.C.H.D.J. QUIEN SERÁ REGITRADO FINALMENTE COMO CANDIDATO COMÚN A GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO .
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Sesión de la Comisión Ejecutiva Nacional. El diez de marzo de dos mil diez la Comisión Ejecutiva Nacional, erigida en Convención Electoral Nacional acordó postular y registrar candidatos a G., diputados y miembros de los ayuntamientos del Estado de Chihuahua, así como facultar a R.A.J., miembro de la Comisión Coordinadora Nacional para que registrara y sustituyera a los candidatos postulados por el Partido del Trabajo en el procedimiento electoral que se desarrolla en el Estado de Chihuahua.
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Suscripción y aprobación del convenio entre los partidos políticos Revolucionario Institucional, Nueva Alianza y Verde Ecologista de México. El ocho de abril de dos mil diez, los partidos políticos Revolucionario Institucional, Nueva Alianza y Verde Ecologista de México, presentaron para su aprobación, ante el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, convenio de candidatura común, así como sendas solicitudes de registro de candidato a Gobernador Constitucional del Estado, a favor de C.H.D.J..
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Sesión ordinaria de la Comisión Ejecutiva Estatal de Chihuahua del Partido del Trabajo. El diez de abril de dos mil diez, la Comisión Ejecutiva Estatal de Chihuahua del Partido del Trabajo, acordó lo siguiente:
"POR TANTO SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE VOTOS LA CANDIDATURA COMÚN DEL PARTIDO DEL TRABAJO EN LA PERSONA DE CESAR H.D.J."
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Solicitud de registro. El diez de abril del año en que se actúa, el Partido del Trabajo, por conducto de R.A.J., como miembro de la Comisión Ejecutiva Estatal y de la Comisión Coordinadora Estatal, de ese partido político, presentó solicitud de registro de C.H.D.J. como candidato común, con otros partidos políticos, a Gobernador del Estado de Chihuahua.
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Acuerdo de registro de candidatura común. El día catorce de abril del año que transcurre, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua emitió el acuerdo de registro de la candidatura común a Gobernador Constitucional del Estado de C. delC.C.H.D.J., postulado por los partidos políticos Revolucionario Institucional, Nueva Alianza, Verde Ecologista de México y del Trabajo.
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Acuerdo de la Comisión Ejecutiva Nacional del Partido del Trabajo. El catorce de abril de dos mil diez, la Comisión Ejecutiva Nacional del Partido del Trabajo emitió el acuerdo sobre " EL DESISTIMIENTO LEGAL DE TODOS Y CADA UNO DE LOS REGISTROS DE CANDIDATURAS COMUNES QUE EL PARTIDO DEL TRABAJO HAYA REALIZADO CON EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA PARA LOS CARGOS DE GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, DIPUTADOS LOCALES E INTEGRANTES DE AYUNTAMIENTOS, EN EL MARCO DEL PROCESO ELECTORAL LOCAL DOS MIL DIEZ."
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Solicitud de desistimiento. Con fecha dieciséis de abril de dos mil diez, S.G.U., Secretario Técnico de la Comisión Ejecutiva Nacional del Partido del Trabajo, "mandatado" por ésta, presentó ante el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, la solicitud de desistimiento mencionada en el numeral que antecede.
El diecinueve de abril siguiente, el Consejero Presidente del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua reconoció la personería con que se ostentó el solicitante y le requirió que ratificara la firma y contenido del escrito de desistimiento, de manera personal, apercibiéndolo que de no hacerlo, no se daría curso a su petición.
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Ratificación del desistimiento. El veintiuno de abril de dos mil diez, S.G.U. ratificó el escrito de desistimiento señalado en el punto anterior; ratificación en la cual reconoció su firma por ser de su puño y letra por ser la que utiliza en todos sus actos públicos y privados.
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Vista al representante del Partido del Trabajo ante el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua. Por acuerdo de veintidós de abril del año en curso, una vez llevada a cabo la ratificación descrita en el numeral anterior, se dio vista a la representación local del Partido del Trabajo para que manifestara lo que a su interés estimara pertinente; la cual desahogó, mediante escrito de veinticuatro de abril siguiente, con las manifestaciones que en él se contienen.
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Acuerdo del Instituto Electoral de Chihuahua. El treinta de abril de dos mil diez, el Consejo General del Instituto Electoral de Chihuahua acordó resolver de improcedente el desistimiento presentado por S.G.U. el día dieciséis de abril del año en que se actúa, en los términos que a continuación se describen:
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL MEDIANTE EL CUAL SE DA RESPUESTA A LA SOLICITUD DE DESISTIMIENTO DE LA CANDIDATURA A GOBERNADOR PRESENTADA POR EL SECRETARIO TÉCNICO DE LA COMISIÓN EJECUTIVO NACIONAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO.
En la ciudad de Chihuahua, Chihuahua a treinta de abril del dos mil diez.
Visto para resolver lo conducente sobre la solicitud planteada por el C.S.G.U., Secretario Técnico de la Comisión Ejecutiva Nacional del Partido del Trabajo, relacionada con la candidatura común a Gobernador Constitucional del Estado, para el presente proceso electoral, suscrita por dicho instituto político.
ANTECEDENTES
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Mediante Decreto No. 577/08 I P.O. publicado en el Periódico Oficial del Estado el día once de febrero de dos mil nueve, se reformaron los artículos 27, 27 Bis, 36 y 37, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chihuahua.
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Con fecha doce de septiembre del año próximo pasado, se publicó en el Periódico Oficial del Estado el Decreto No. 733/09 VI P.E., por el que se expidió la nueva Ley Electoral del Estado de Chihuahua y se abroga la anterior.
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El pasado quince diciembre del año dos mil nueve, se llevó a cabo la Primera Sesión Ordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, mediante la cual se llevó a cabo la declaración formal de inicio del proceso electoral 2009-2010.
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El veinte de marzo del año dos mil diez, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral, en su Séptima Sesión Extraordinaria dictó el «ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA EL REGISTRO DE LOS CANDIDATOS A GOBERNADOR, DIPUTADOS POR AMBOS PRINCIPIOS, MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO Y SÍNDICOS, PARA EL PROCESO ELECTORAL 2009-2010», así como el «ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE EL CUAL SE ESTABLECEN CRITERIOS PARA LA POSTULACIÓN DE CANDIDATURAS COMUNES, PARA EL PROCESO ELECTORAL 2009-2010».
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El día ocho de abril de dos mil diez, los partidos políticos Revolucionario Institucional, Nueva Alianza y Verde Ecologista de México, presentaron para su aprobación, convenio de candidatura común celebrado ese mismo día, documento que fue suscrito por el Dip. M.G.M.L., en su carácter de encargado del despacho de la Presidencia del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional; el Dip. R.Y.H., en su carácter de Presidente de la Junta Estatal Ejecutiva del Partido Nueva Alianza y la Dip. M.Á.S., en su carácter de Presidenta del Comité Directivo Estatal del Partido Verde Ecologista de México.
En ese mismo tenor, dichos institutos políticos presentaron sendas solicitudes de registro de candidato a Gobernador Constitucional del Estado, a favor del C.C.H.D.J., signadas por conducto de los dirigentes estatales mencionados en el párrafo que antecede, así como por los respectivos representantes propietarios ante este órgano constitucional autónomo en el caso de las presentadas por los partidos Revolucionario Institucional y Nueva Alianza.
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El día diez de abril del presente año, el Partido del Trabajo presentó sus solicitudes...
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