Sentencia nº ST-JDC-0035-2012 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Regional Toluca, 29 de Febrero de 2012
| Número de resolución | ST-JDC-0035-2012 |
| Fecha | 29 Febrero 2012 |
| Emisor | Sala Regional Toluca (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México) |
| Tipo de proceso | Juicio para la protección de los derechos jurídico electorales |
| JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO. EXPEDIENTES: ST-JDC-35/2012 Y ST-JDC-36/2012 ACUMULADOS. ACTORAS: F.C.G.Y.K.D.O.T.. AUTORIDAD RESPONSABLE: CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO. MAGISTRADA PONENTE: A.M.F.H.. SECRETARIOS: J.O.Z., L.E.D.N.Y.A.G.O.. |
Toluca de L., Estado de México, a veintinueve de febrero de dos mil doce.
VISTOS para resolver los expedientes relativos a los juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano identificados con las claves ST-JDC-35/2012 y ST-JDC-36/2012 promovidos por F.C.G. y K.D.O.T. en contra del acuerdo IEEM/CG/14/2012 de treinta y uno de enero de dos mil doce, emitido por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México; y
R E S U L T A N D O
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Antecedentes. De las manifestaciones que realizan las actoras en sus escritos iniciales de demanda, así como del contenido de las constancias de autos de los expedientes ST-JDC-221/2011 y ST-JDC-250/2011, que se invocan como hechos notorios para esta autoridad en términos de lo dispuesto por el artículo 15 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, se desprenden los siguientes hechos:
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Programa General del Servicio Electoral Profesional. El veintinueve de agosto de dos mil once, el Instituto Electoral del Estado de México aprobó el Acuerdo IEEM/CG/131/2011 relativo al Programa General del Servicio Electoral Profesional para el Proceso Electoral 2012, en órganos desconcentrados (fojas 1 a 88 del cuaderno accesorio único del expediente ST-JDC-35/2012).
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Convocatoria. El veintinueve de agosto de dos mil once, el referido instituto electoral emitió la Convocatoria para ocupar cargos como vocales ejecutivos, de organización electoral o de capacitación en las juntas distritales y municipales durante el proceso electoral 2012 (fojas 166 a 171 del cuaderno accesorio único del expediente ST-JDC-35/2012).
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Registro de aspirantes. Los días cinco y seis de septiembre de dos mil once, F.C.G., K.D.O.T. e I.E.F., respectivamente, presentaron sus solicitudes como aspirantes a vocales ejecutivos, de organización electoral o de capacitación en las juntas municipales durante el proceso electoral 2012; al efecto, les fueron asignados los números de folios siguientes:
· K.D.O.T. Folio 350026 (foja 12 del expediente ST-JDC-36/2012).
· F.C.G. Folio 350027 (foja 15 del expediente ST-JDC-35/2012).
· I.E.F. Folio 350036 (foja 32 del expediente ST-JDC-250/2011).
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Publicación de resultados de evaluación de desempeño de ex-vocales. El diecinueve de septiembre de dos mil once, la Junta General del Instituto Electoral del Estado de México emitió la Publicación de ex-vocales del proceso electoral 2009 que aprobaron la evaluación del desempeño con calificación igual o superior a 7.0 (siete) puntos, de acuerdo con el apartado V del Manual para el desempeño del personal del Servicio Electoral Profesional en órganos desconcentrados proceso electoral 2009 aprobados por la Junta General y la Publicación de ex-vocales del proceso electoral 2011 que aprobaron la evaluación del desempeño de calificación igual o superior a 8.0 (ocho) puntos, de acuerdo con los apartados VI y VIII del Manual para el desempeño del personal del Servicio Electoral Profesional en órganos desconcentrados proceso electoral 2011 aprobados por la Junta General (fojas 99 a 111 del expediente ST-JDC-250/2011).
En la primera de las citadas publicaciones apareció el nombre de I.E.F..
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Listado de folios con derecho a presentar examen de selección previa. El veinte de septiembre de dos mil once, la Dirección del Servicio Electoral Profesional del Instituto Electoral del Estado de México publicó en la página de internet y en los estrados, el listado de folios de los aspirantes con derecho a presentar el examen de selección previa el sábado veinticuatro de septiembre de dos mil once a las trece horas, especificando los lugares y grupos para su realización. Se destaca que en el referido listado sí se incluyeron los folios 350026 y 350027 correspondientes a K.D.O.T. y F.C.G., respectivamente (foja 224 del expediente ST-JDC-221/2011). Sin embargo, no apareció el folio de I.E.F. (fojas 97 a 252 del expediente ST-JDC-221/2011).
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Aviso de aspirantes que podían presentar examen de selección previa. El veintitrés de septiembre de dos mil once, la Dirección del Servicio Electoral Profesional del Instituto Electoral del Estado de México publicó en la página de internet y en los estrados, el listado de folios con derecho a presentar examen de selección previa el veinticuatro de septiembre de ese mismo año, entre los cuales nuevamente se incluyeron los folios de 350026 y 350027 correspondientes a K.D.O.T. y F.C.G., respectivamente, como se advierte de la copia certificada del referido listado (foja 176 reverso del cuaderno accesorio único del expediente ST-JDC-35/2012). Sin embargo, no apareció el folio de I.E.F. (fojas 173 a 178 del expediente ST-JDC-35/2012).
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Publicación definitiva de los solicitantes con derecho a presentar examen de selección previa. El veintitrés de septiembre de dos mil once, la Dirección del Servicio Electoral Profesional del Instituto Electoral del Estado de México publicó en la página de internet y en los estrados, el listado de folios de los aspirantes con derecho a presentar el examen de selección previa, así como los lugares y grupos para su realización; en la referida lista se incluyeron, nuevamente, los folios de 350026 y 350027 correspondientes a K.D.O.T. y F.C.G., respectivamente, como se advierte de la copia certificada del referido listado (foja 621 del expediente ST-JDC-221/2011). Además, se incluyó el folio 350036 correspondiente a I.E.F. (foja 620 del expediente ST-JDC-221/2011).
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Presentación del examen de selección previa por I.E.F. y las hoy actoras. El veinticuatro de septiembre de dos mil once, I.E.F. presentó el examen de selección previa, según se desprende de los hechos que narró en su escrito de demanda respectivo (foja 14 del expediente ST-JDC-250/2011).
Asimismo, K.D.O.T. y F.C.G. presentaron el referido examen de selección previa, según se desprende de los hechos que narran en sus escritos de demanda de juicio ciudadano (fojas 7 y 6 de los expedientes ST-JDC-35/2012 y ST-JDC-36/2012, respectivamente).
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Escrito de inconformidad promovido por I.E.F.. El veintiséis de septiembre de dos mil once, I.E.F. presentó escrito de inconformidad ante el Instituto Electoral del Estado de México, en contra de la evaluación de su desempeño como Vocal Ejecutivo de la XXXV Junta Distrital Electoral, con cabecera en Metepec, Estado de México, durante el proceso electoral de dos mil once, formulada por la Dirección del Servicio Electoral Profesional del referido instituto (fojas 25 a 29 del expediente ST-JDC-250/2011).
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Listado de aspirantes a vocales distritales y municipales que podían asistir al curso de formación. El siete de octubre de dos mil once, la Dirección del Servicio Electoral Profesional del Instituto Electoral del Estado de México publicó en la página de internet y en los estrados, el Listado de aspirantes a vocales distritales y municipales que podían asistir al curso de formación. Destacándose que respecto al Municipio de Metepec se incluyeron a quince aspirantes, entre ellos, a K.D.O.T. y F.C.G.; sin embargo, no se incluyó el nombre I.E.F., según se advierte de la copia certificada del referido listado que a continuación se inserta (fojas 179 a 181 del cuaderno accesorio único del expediente ST-JDC-35/2012).
Municipio: 55 Metepec
1 ANDRACA VALDES YOLANDA 2 ARAUJO GARCÍA ROGELIO 3 CENTENO GÓMEZ FABIOLA 4 CERVANTES CHAPA JOSÉ GABRIEL 5 DOMÍNGUEZ PAULÍN JUAN RODOLFO 6 ESPARZA BECERRA ALFREDO 7 ESTRADA AYALA JONATHAN 8 GAVIÑO MEJÍA ERIC DANIEL 9 GÓMEZ DAVILA ERICK GABRIEL 10 JUÁREZ DAVILA JOSÉ FERNANDO 11 MENDIOLA GONZÁLEZ CUAUHTLI 12 OCAMPO TÉLLEZ KARLA DEYANIRA 13 RAMOS LUNA GUILLERMO 14 RODRÍGUEZ ARCE ODÍN 15 VÁZQUEZ GARCÍA JUAN JOSÉ -
Solicitud de revisión de examen. El once de octubre de dos mil once, I.E.F. presentó un escrito dirigido al Director del Servicio Electoral Profesional del Instituto Electoral del Estado de México, en donde solicitó revisión del examen de selección previa, y se le informara por escrito la calificación definitiva que obtuvo en el examen y el lugar que ocupó en la lista (foja 23 del expediente ST-JDC-250/2011).
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Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano promovido por I.E.F.. El trece de octubre de dos mil once, I.E.F. interpuso juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, a fin de controvertir la evaluación de la Dirección del Servicio Electoral Profesional de su desempeño como Vocal Ejecutivo de la XXXV Junta Distrital Electoral, con cabecera en Metepec, Estado de México, durante el proceso electoral dos mil once, por afectar su participación en el proceso de selección de los Vocales Distritales y Municipales para los comicios de dos mil doce, y también cuestionó la evaluación del examen de selección previa que presentó el veinticuatro de septiembre de dos mil once (fojas 6 a la 20 del expediente ST-JDC-250/2011).
Dicho medio de impugnación fue registrado bajo el número de expediente ST-JDC-250/2011.
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Asistencia al curso de formación. Los días quince y dieciséis de octubre de dos mil once, K.D.O.T. y F.C.G. asistieron al curso de formación y, posteriormente, el veintidós de octubre del año próximo pasado, se les aplicó la evaluación de aprovechamiento del curso de formación, según lo refieren las hoy accionantes en sus demandas de juicio ciudadano (fojas 7 y 6 de los expedientes ST-JDC-35/2012 y ST-JDC-36/2012, respectivamente).
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Listado de aspirantes por municipio con derecho a presentar los documentos probatorios y la evaluación psicométrica. El cuatro de noviembre de dos mil once, la Dirección...
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