Sentencia nº SUP-JDC-0602-2012 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 2 de Mayo de 2012 - Jurisprudencia - VLEX 369551398

Sentencia nº SUP-JDC-0602-2012 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 2 de Mayo de 2012

Ponente:Pedro Esteban Penagos Lã³pez
Fecha de Resolución: 2 de Mayo de 2012
Emisor:Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior
Entidad:Federal
Tipo de proceso:Juicio para la protección de los derechos jurídico electorales
RESUMEN

Acuerdo CG191/2012 emitido por el Consejo General del Instituto Federal Electoral, que entre otras cuestiones, declaró improcedente su solicitud de registro como candidato independiente a Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.

 
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JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTES: SUP-JDC-602/2012, SUP-JDC-629/2012, SUP-JDC-660/2012, SUP-JDC-675/2012 Y SUP-JDC-1633/2012 ACUMULADOS. ACTORES: F.G.B.Á., J.L.T.A., P.F.S.Y.F.J.B.L.. RESPONSABLE: CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. MAGISTRADO PONENTE: P.E.P.L.. SECRETARIOS: E.C.O.Y.L.L.C..

México, Distrito Federal, a dos de mayo de dos mil doce.

V I S T O S los autos de los expedientes al rubro citados, para resolver los juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano promovidos, el primero por F.G.B.Á., el segundo y el tercero por J.L.T.A., el cuarto por P.F.S. y el quinto por F.J.B.L. para impugnar el acuerdo CG191/2012, de veintinueve de marzo de dos mil doce, emitido por el Consejo General del Instituto Federal Electoral, en el que se declaran improcedentes sus registros como candidatos independientes al cargo de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.

R E S U L T A N D O:

De lo narrado por los actores en sus escritos de demanda, se desprenden los antecedentes siguientes:

  1. Proceso electoral federal.

    1. Inicio del proceso. El siete de octubre de dos mil once inició el proceso electoral federal, para renovar, entre otros cargos, al Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.

    2. Solicitudes de registro como candidato independiente a presidente de la república. El diecisiete de febrero, quince, veinte, veintiuno y veintidós de marzo de dos mil doce, los actores J.L.T.A., P.F.S., F.J.B.L. y F.G.B.Á., respectivamente, solicitaron sus registros como candidatos independientes a Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral.

    3. Improcedencia de Solicitud. Acto impugnado. El veintinueve de marzo siguiente, el Consejo General del Instituto Federal Electoral emitió el acuerdo CG191/2012, denominado "Acuerdo General del Consejo General del Instituto Federal Electoral, relativo a las solicitudes de registro de candidaturas independientes a diversos cargos de elección popular, formuladas por ciudadanas y ciudadanos, durante el proceso electoral federal 2011-2012.", en el que, en esencia, se declararon improcedentes las solicitudes de registro de los actores como candidatos independientes.

  2. Juicio para la protección de los derechos político electorales del ciudadano.

    1. Demanda. Inconformes, el diez de abril de dos mil doce, el actor F.G.B.Á., y el trece siguiente J.L.T.A. y P.F.S., promovieron juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, correspondientes, al primero el SUP-JDC-602/2012, al segundo los SUP-JDC-629/2012 y SUP-JDC-660/2012, y al último el SUP-JDC-675/2012.

    Asimismo, el dieciocho de abril, F.J.B.L. presentó escrito en contra de la determinación que negó su solicitud de registro, mismo que fue tramitado como asunto general SUP-AG-92/2012, que el uno de mayo del presente año, se reencauzó a juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano SUP-JDC-1633/2012.

    2. Sustanciación. Los medios de impugnación se turnaron al magistrado P.E.P., para los efectos previstos en el artículo 19, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

    1. Requerimiento para tramitación. Toda vez que en los juicios SUP-JDC-602/2012 y SUP-JDC-629/2012, la demanda se presentó directamente ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, se ordenó a la responsable que llevara a cabo la tramitación correspondiente, a efecto de que se cumpliera con el trámite a que refiere el artículo 17 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

      En su oportunidad el Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, remitió a este tribunal la tramitación requerida.

    2. S.. En su oportunidad se admitieron los juicios y se declaró cerrada la instrucción, para quedar en estado de resolución.

      C O N S I D E R A N D O S:

      PRIMERO. Jurisdicción y competencia. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ejerce jurisdicción y la Sala Superior es competente para conocer y resolver de los presentes asuntos, con fundamento en los artículos 41, párrafo segundo, B.V., y 99, párrafo cuarto, fracción V, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 186, fracción III, inciso c), y 189, fracción I, inciso e), de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; 79 y 83, párrafo 1, inciso a), de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, toda vez que se trata de juicios ciudadanos en los que se reclama el derecho a ser votado en relación a la elección de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.

      SEGUNDO. Acumulación. De la lectura de los escritos de demanda, este Tribunal advierte que los juicios ciudadanos SUP-JDC-602/2012, SUP-JDC-629/2012, SUP-JDC-660/2012, SUP-JDC-675/2012 y SUP-JDC-1633/2012 son conexos en la causa, porque existe identidad en el acto impugnado y la pretensión, pues reclaman la determinación del Instituto Federal Electoral de negar el registro como candidatos independientes y plantean su revocación para ser registrados.

      Por tanto, con fundamento en los artículos 199, fracción XI, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y 31, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, se procede acumular los juicios ciudadanos SUP-JDC-629/2012, SUP-JDC-660/2012, SUP-JDC-675/2012 y SUP-JDC-1633/2012 al juicio SUP-JDC-602/2012, que fue registrado en primer lugar y, por tanto, deberá glosarse copia certificada de la ejecutoria a los expedientes cuya acumulación se decreta.

      TERCERO. Acuerdo impugnado. Las consideraciones del acuerdo reclamado son del tenor siguiente:

      "I.En la Presidencia del Consejo General así como en la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral, se recibieron sendos escritos firmados por ciudadanas y ciudadanos mexicanos, quienes esencialmente solicitaron el registro de su candidatura independiente en la elección de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, así como en las elecciones para renovar las Cámaras que integran el Congreso de la Unión, por el principio de mayoría relativa, a celebrarse el primero de julio de dos mil doce. Las fechas de presentación de los escritos de petición, por cada tipo de elección, es la que se describe en las listas siguientes:

      Solicitudes relativas a la elección de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos:

      No. PRESENTACIÓN DEL ESCRITO (DÍA/MES/AÑO) NOMBRE
      1 14/12/2011 J.M.O.L.
      2 16/12/2011 J.G.Á.M.
      3 19/01/2012 P.L.P. VENEGAS
      4 15/02/2012 ALFONSO RAÚL DE JESÚS FERRIZ SALINAS
      5 15/02/2012 JOSÉ GÓMEZ RODRÍGUEZ
      6 15/12/2011,15/03/2012 C.P.G.
      7 10/03/2012 M.J.R. TRINIDAD
      8 15/03/2012 M.J.C. CARRILLO
      9 15/03/2012 E.S.A.
      10 15/03/2012 J.L.T. ALVARADO
      11 15/03/2012 J.A.R.M.
      12 15/03/2012 H.M.F.
      13 16/03/2012 R.P. MÉNDEZ1
      14 16/03/2012 MARÍA DEL REFUGIO MENDOZA RAMÍREZ
      15 16/03/2012 H.R. YÁÑEZ
      16 18/03/2012 R.L.M.
      17 18/03/2012 R.C.J.
      18 18/03/2012 R.J.M.
      19 20/03/2012 S.L.L.
      20 20/03/2012 R.A.R.H.
      21 20/03/2012 J.P.M.K.G.
      22 20/03/2012 P.F.S.
      23 20/03/2012 MARÍA DEL ROSARIO HUITRON ROBLES
      24 21/03/2012 R.J.A.M.
      25 21/03/2012 J.A.G. ZAMBRANO
      26 21/03/2012 A.P. MATA
      27 21/03/2012 J.L.G.M.
      28 21/03/2012 S.A.T. RÍOS
      29 21/03/2012 OMAR OLVERA DE LUNA
      30 21/03/2012 A.N.O. TORRES
      31 21/03/2012 F.G.B.A.
      32 21/03/2012 E.R.P.M.
      33 21/03/2012 M.G.M.
      34 21/03/2012 F.J.B.L.
      35 21/03/2012 G.N.L.
      36 21/03/2012 A.M.T.
      37 22/03/2012 J.J.G. ALVARADO
      38 22/03/2012 E.Á.E.C.L.
      39 22/03/2012 R.P.A. ÁNGELES
      40 22/03/2012 H.S. NAVA
      41 22/03/2012 J.C.S. NAVA
      42 22/03/2012 JULIO LOZANO TORRES
      43 22/03/2012 A.R.G.
      44 22/03/2012 R.M. CABRERA
      45 22/03/2012 MARÍA DE L.C.B.
      46 22/03/2012 R.M.G.
      47 22/03/2012 J.J.R.S.
      48 22/03/2012 A.D.G. MONTES DE OCA
      49 22/03/2012 R.M.S.V.S.
      50 22/03/2012 J.W.G.B.
      51 22/03/2012 A.A.L.Z.
      52 22/03/2012 L.R. FLORES

      1 La solicitud de registro de candidatura independiente de dicho ciudadano fue recibida en la Junta Local Ejecutiva de Chihuahua del Instituto Federal Electoral, y enviada a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, para su atención.

      No. PRESENTACIÓN DEL ESCRITO (DÍA/MES/AÑO) NOMBRE
      53 22/03/2012 ALEJANDRO VALENCIA NOLASCO
      54 22/03/2012 J.A.P. MONTES
      55 22/03/2012 M.Z.P.
      56 22/03/2012 JOSÉ ALBERTO BETANZOS SALGADO

      Solicitudes relacionadas con la elección de Senadores por el principio de mayoría relativa:

      No. PRESENTACIÓN DEL ESCRITO (DÍA/MES/AÑO) NOMBRE ENTIDAD FEDERATIVA DONDE SOLICITA REGISTRO
      1 22/03/2012 N.A.L.M. NO ESPECIFICA
      2 22/03/2012 A.O.D. ESTADO DE MÉXICO
      3 22/03/2012 LUCRECIA ORTEGA SÁNCHEZ E ISIDRO SÁNCHEZ PIEDRA TLAXCALA

      Solicitudes relacionadas con la elección de D.F. por el principio de mayoría relativa:

      No PRESENTACIÓN DEL ESCRITO (DÍA/MES/AÑO) NOMBRE ENTIDAD FEDERATIVA Y DISTRITO ELECTORAL DONDE SOLICITA REGISTRO
      1 22/12/2011 L.E.M.M. NO ESPECIFICA
      2 15/03/2012 R.P. VELOZ Y C.C.H. DISTRITO FEDERAL -01
      3 15/03/2012 F.A. RÍOS Y NATIVIDAD PÉREZ COLLADO MÉXICO-21
      4 15/03/2012 MARCELO GUERRERO MURILLO Y MARISOL MÍRELES QUINTANA MÉXICO-20
      5 15/03/2012 AGUSTÍN TORRES ESCALONA Y C.R.F.A. MÉXICO-29
      6 15/03/2012 EDUARDO MORENO MONTIEL Y F.G.S. MÉXICO-25
      7 15/03/2012 B.U.V. Y M.V.M. MÉXICO-19
      8 15/03/2012 L.A.V.V.Y.R.G.P.A. MÉXICO-24
      9 15/03/2012 A.C.C.Y.V.G.T.S. MÉXICO-27
      10 15/03/2012 J.I.R.G.Y.A.F.P. DISTRITO FEDERAL -20
      11 15/03/2012 B.M. LEAL E I.N.E. PROA DISTRITO FEDERAL -03
      12 15/03/2012 ROMÁN GARCÍA GARCÍA Y M.M.C. MERCADO
      ...

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