Sentencia nº SUP-AES-065-2006 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 2 de Febrero de 2007

PonenteFlavio Galván Rivera
Fecha de Resolución 2 de Febrero de 2007
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior
Tipo de procesoAsuntos especiales

RECURSO DE REVISIÓN EN MATERIA DE TRANSPARENCIA. EXPEDIENTE: SUP-AES-65/2006. ACTOR: H.E.F.. MAGISTRADO PONENTE: C.C.D.. SECRETARIO: F.F.V.E..

México, Distrito Federal, Resolución de la Comisión de Supervisión y Resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la sesión de dos de febrero de dos mil siete.

VISTOS para resolver los autos del Asunto Especial correspondiente al recurso de revisión en materia de transparencia SUP-AES-65/2006, interpuesto por H.E.F., por propio derecho, en contra de la respuesta que dio la Unidad de Control de Gestión Administrativa a su solicitud de información, y

R E S U L T A N D O :

PRIMERO. El veintiséis de julio de dos mil seis, H.E.F., presentó ante la Unidad de Enlace del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, solicitud de información folio 1650, a través de la cual requirió:

  1. - Copia Simple de todos los documentos generados en donde se hagan constar las adquisiciones y/o contratación de los servicios de telefonía celular y/o contratación de los servicios de telefonía local móvil inalámbrica y/o los equipos para la prestación de dichos servicios y/o accesorios de dichos equipos aún y cuando dichos servicios comprendan algún otro servicio adicional y/o similar (como puede ser radiotelefonía y/o envío y/o recepción de datos y/o mensajes de texto y/o voz); que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación hubiere contratado y/o tenga contratados, durante los Ejercicios Fiscales correspondientes a los años 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 y hasta la fecha de la presente solicitud, a través de los procedimientos de contratación que le sean aplicables y/o conforme al Capítulo IV del Acuerdo General número 32/1998, que son: Licitación Pública y/o Invitación Restringida y/o Adjudicación Directa, así como derivados de la celebración de contratos abiertos.- La información solicitada deberá comprender todos y cada uno de los contratos; así como - de haber sido el caso - de los convenios modificatorios celebrados con los concesionarios y/o permisionarios con quien se hubiere establecido una relación contractual, y entre los que se encuentran enunciativamente, los siguientes:- "GRUPO TELEFÓNICA MOVISTAR" y que igualmente opera bajo las sociedades y denominaciones siguientes: "PEGASO COMUNICACIONES Y SISTEMAS", S.A. DE C.V., "BAJA CELULAR MEXICANA", S.A. DE C.V. y/o "MOVITEL DEL NOROESTE", S.A. DE C.V. y/o "TELEFONÍA CELULAR DEL NORTE", S.A. DE C.V. y/o "CELULAR DE TELEFONÍA", S.A. DE C.V.- "GRUPO IUSACELL" y que igualmente opera bajo las sociedades y denominaciones siguientes "COMUNICACIONES CELULARES DE OCCIDENTE", S.A. DE C.V. y/o "SISTEMAS TELEFÓNICOS PORTÁTILES CELULARES", S.A. DE C.V. y/o "TELECOMUNICACIONES DEL GOLFO", S.A. DE C.V .y/o "PORTATEL DEL SURESTE", S.A. DE C.V. y/o "SOS TELECOMUNICACIONES", S.A. DE C.V. y/o IUSACELL PCS, S.A. DE C.V. y/o IUSACELL PCS DE MÉXICO, S.A. DE C.V. - "TELCEL", y que igualmente opera bajo la sociedad y denominación siguiente:- "RADIOMÓVIL DIPSA". S.A. DE C.V.- "UNEFON", y que igualmente opera bajo la sociedad y denominación siguiente: "OPERADORA UNEFON ", S.A. DE C.V.- "SAI" y que igualmente opera bajo la sociedad y denominación siguiente: "SERVICIOS DE ACCESO INALÁMBRICOS", S.A. DE C.V.

  2. - Copia Simple de todos los documentos generados en donde se hagan constar las adquisiciones y/o arrendamientos y/o contratación de los servicios de radiolocalización móvil, en cualesquiera de sus modalidades (Flotillas "Trunking" y/o Personas "Paging"), aun y cuando se incluyan servicios adicionales y/o similares, que este Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación hubiere contratado y/o tenga contratos, durante los Ejercicios Fiscales correspondientes a los años 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 y hasta la fecha de la presente solicitud, a través de los procedimientos de contratación que le sean aplicables y/o conforme al Capítulo IV del Acuerdo General número 32/1998, que son: Licitación Pública y/o Invitación Restringida y/o Adjudicación Directa, así como derivados de la celebración de contratos abiertos.- La información solicitada deberá comprender todos y cada uno de los contratos; así como - de haber sido el caso - de los convenios modificatorios celebrados con los concesionarios y/o permisionarios con quién se hubiere establecido una relación contractual, y entre los que se encuentran enunciativamente los siguientes:- "NEXTEL", y que igualmente opera bajo la sociedad y denominación siguiente:- "INVERSIONES NEXTEL DE MÉXICO", S.A. DE C.V. (anteriormente concesionados a: "INTERNACIONAL LAMOTHE", S.A. DE C.V. y/o "DELTACOM", S.A. DE C.V. y/o "SERVICIOS TRONCALIZADOS DE OCCIDENTE", S.A. DE C.V. y/o "COMINTERMEX", S.A. DE C.V. y/o "INFRA MÓVIL", S.A. DE C.V., y/o "RADIOCOM DEL PACÍFICO" S.A .DE C.V. y/o "TELECOMUNICACIONES MÓVILES DE MÉXICO" S.A. DE C.V. y/o "PORTACOM DE MONTERREY", S.A. DE C.V. y/o "FM-500", S.A. DE C.V. y/o DELTA COMUNICACIONES DIGITALES, S.A. DE C.V. (anteriormente concesionados a "EMPRESA DE COMUNICACIONES DE TABASCO", S.A. DE C.V. y/o "AUTOTRANSPORTES ESTACIÓN GRUPO NÚMERO UNO", S.A. DE C.V. y/o JAVIER SORIANO FRÍAS y/o SERVICIOS DE RADIOCOMUNICACIÓN MÓVIL DE MÉXICO, S.A. DE C.V. y/o SISTEMAS DE COMUNICACIONES TRONCALES, S.A DE C.V. (anteriormente concesionados a "FONOTRANSPORTES NACIONALES", S.A. DE C.V. y/o A.G.J.L. y/o "AUTOFON DE MÉXICO", S.A. y/o "COMUNICACIONES 2000". S.A. DE C.V. y/o RADIOCOMUNICACIÓN", S.A. DE C.V. y/o "NACIONAL DE COMUNICACIONES", S.A. DE C.V. y/o "PROMOCIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIÓN", S.A. DE C.V. y/o R.M.M. ÁNGEL y/o "TELECOMUNICACIÓN RADIAL", S.A. DE C.V.)

  3. - Copia Simple de todos y cada uno de los comprobantes fiscales (incluyendo facturas) que se han cubierto y/o recibido para su pago, durante los Ejercicios Fiscales correspondientes a los años 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, y hasta la fecha de la presente solicitud por concepto de adquisición y/o arrendamiento y/o contratación de los servicios de telefonía celular y/o servicios de telefonía local móvil inalámbrica y/o servicios de radiolocalización móvil en cualesquiera de sus modalidades (flotilla "Trunking" y/o Personas "Paging") y/o adquisiciones y/o contratación de equipos y accesorios a dichos servicios, que hubiere llevado al cabo el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través de los procedimientos de contratación que le sean aplicables y/o conforme al Capítulo IV del Acuerdo General número 32/1998, que son Licitación Pública y/o Invitación Restringida y/o Adjudicación Directa, así como derivados de la celebración de contratos abiertos.- La información solicitada deberá comprender, enunciativa y no limitativamente a todos y cada uno de los concesionarios y/o permisionarios con que hubiere establecido una relación contractual, y entre los que se encuentran los siguientes:- "GRUPO TELEFÓNICA MOVISTAR", y que igualmente opera bajo las sociedades y denominaciones siguientes: "PEGASO COMUNICACIONES Y SISTEMAS", S.A. DE C.V., "BAJA CELULAR MEXICANA", S.A. DE C.V. y/o "MOVITEL DEL NOROESTE", S.A. DE C.V. y/o "TELEFONÍA CELULAR DEL NORTE", S.A. DE C.V. y/o "CELULAR DE TELEFONÍA ", S.A. DE C.V.- "GRUPO IUSACELL", y que igualmente opera bajo las sociedades y denominaciones siguientes COMUNICACIONES CELULARES DE OCCIDENTE", S.A. DE C.V. y/o "SISTEMAS TELEFÓNICOS PORTÁTILES CELULARES", S.A. DE C.V. y/o "TELECOMUNICACIONES DEL GOLFO", S.A. DE C.V. y/o "PORTATEL DEL SURESTE", S.A. DE C.V. y/o "SOS TELECOMUNICACIONES", S.A. DE C.V. y/o IUSACELL PCS, S.A. DE C.V y/o IUSACELL PCS DE MÉXICO, S.A. DE C.V.- "TELCEL", y que igualmente opera bajo la sociedad y denominación siguiente:- "RADIOMÓVIL DIPSA", S.A. DE C.V.- "UNEFON", y que igualmente opera bajo la sociedad y denominación siguiente:- "OPERADORA UNEFON", S.A. DE C.V.- "SAI", y que igualmente opera bajo la sociedad y denominación siguiente:- "SERVICIOS DE ACCESO INALÁMBRICOS", S.A. DE C.V.- "NEXTEL", y que igualmente opera bajo la sociedad y denominación siguiente:- "INVERSIONES NEXTEL DE MÉXICO", S.A. DE C.V. (anteriormente concesionados a "INTERNACIONAL LAMOTHE", S.A. DE C.V. y/o "DELTACOM", S.A. DE C.V. y/o "SERVICIOS TRONCALIZADOS DE OCCIDENTE", S.A. DE C.V. y/o "COMINTERMEX" S. A . DE C.V. y/o "INFRA MÓVIL", S.A. DE C.V. y/o "RADIOCOM DEL PACÍFICO", S.A. DE C.V. y/o "TELECOMUNICACIONES MÓVILES DE MÉXICO", S.A. DE C.V. y/o "PORTACOM DE MONTERREY", S.A. DE C.V. y/o "FM 500, S.A. DE C.V.) y/o "DELTA DE COMUNICACIONES DIGITALES, S.A. DE C.V. (anteriormente concesionados a "EMPRESA DE COMUNICACIONES DE TABASCO", S.A. DE C.V. y/o "AUTOTRANSPORTES ESTACIÓN GRUPO NÚMERO UNO", S.A. DE C.V. y/o JAVIER SORIANO FRÍAS y/o "SERVICIOS DE RADIOCOMUNICACIÓN MÓVIL DEL MÉXICO, S.A. DE C.V. y/o SISTEMAS DE COMUNICACIONES TRONCALES, S.A. DE C.V. (anteriormente concesionados a FONOTRANSPORTES NACIONALES", S.A. DE C.V. y/o A.G.J.L. y/o "AUTOFÓN DE MEXICO", S.A. y/o "COMUNICACIONES 2000", S.A. DE C.V. y/o RADIOCOMUNICACIÓN", S.A. DE C.V. y/o "NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES", S.A. DE C.V. y/o "PROMOCIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIÓN", S.A. DE C.V. y/o R.M.M. ÁNGEL y/o TELECOMUNICACIÓN RADIAL", S.A. DE C.V.).

  4. - Copia Simple de todos y cada uno de los documentos en donde se haga constar los informes y/o dictámenes utilizados o generados por Órgano de Administración competente de este Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a efecto de llevar al cabo la adquisición y/o arrendamiento y/o contratación de los servicios de telefonía local móvil inalámbrica y/o servicios de radiolocalización móvil en cualesquiera de sus modalidades (flotilla "Trunking y/o Personas "Paging") y/o adquisición y/o contratación de equipos y accesorios a dichos servicios, a través de los procedimientos de contratación que le sean aplicables y/o conforme al Capítulo IV del Acuerdo General número 32/1998, que son Licitación Pública y/o Invitación Restringida y/o Adjudicación Directa, así como derivados...

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