Sentencia nº SUP-JDC-423-2003 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 19 de Junio de 2003
| Ponente | José Luis de la Peza Muñoz Cano |
| Fecha de Resolución | 19 de Junio de 2003 |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior |
| Entidad | Nayarit |
| Tipo de proceso | Juicio para la protección de los derechos jurídico electorales |
| JUICIO PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS POLITICOS ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTE: SUP-JDC-423/2003 PROMOVENTE: ARTURO JAVIER PARTIDA CANTABRANA AUTORIDAD RESPONSABLE: PRESIDENTE DEL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DE NAYARIT TERCERO INTERESADO: PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA MAGISTRADO PONENTE: JOSÉ LUIS DE LA PEZA SECRETARIO: FELIPE DE LA MATA |
México, Distrito Federal a diecinueve de junio de dos miltres.
VISTOS para dictar sentencia los autos del expediente alrubro citado, formado con motivo del juicio para la protección de los derechospolítico-electorales del ciudadano promovido por A.J.P. en contra del oficio de fecha quince de mayo de dos mil tres, emitidopor el Presidente del Consejo Electoral del Estado de Nayarit, y
R E S U L T A N D O
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Por oficio de quince de mayo de dos mil tres, elPresidente del Consejo Estatal Electoral de Nayarit resolvió registrar alingeniero S.E.F. como Presidente del Comité Estatal, allicenciado M.P.C.V. como S. General, y a lacontadora pública M.A.L.R. como Secretaria de Finanzas delPartido de la Revolución Democrática en el estado de mérito. Dicho acto en loconducente señala:
T.N. a 15 quince de mayo de 2003 dos mil tres.
Por recibido el día de hoy a las 13:00 horas del escrito dirigido a este organismo electoral por el ciudadano Ingeniero Simón Espericueta Flores, Presidente del Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática, mediante el cual comunica que a partir del día 12 de marzo del presente año, la representación en el Estado de ese instituto político ha recaído en los siguientes ciudadanos: Ingeniero S.E.F., como Presidente del Comité Estatal; Licenciado M.P.C.V., como S. General; y C.P.M.A.L.R., como Secretaria de Finanzas.
Se tienen por registradas para todos los efectos legales las referidas designaciones.
Así lo resolvió el Presidente del Consejo Estatal Electoral, en su carácter que le otorga el artículo 78 fracción XVIII de la ley de la materia y en los términos del artículo octavo constitucional, ante el Secretario Técnico que da fe.
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No conforme con elsentido de tal oficio que ha quedado transcrito, el veintiséis de mayo de dosmil tres, A.J.P.C. promovió juicio para la protecciónde los derechos político-electorales del ciudadano, que es, en lo que importa,del siguiente tenor:
" ...V.- HECHOS.-
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- EN LAS ELECCIONES INTERNAS DEL 17 DE MARZO DEL 2002, EL SUSCRITO FUI ELECTO PRESIDENTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA EN EL ESTADO DE NAYARIT PARA UN PERIODO DE TRES AÑOS, TOMANDO PROTESTA Y POSESIÓN DEL CARGO EL DEL 2003 EN LA INSTALACIÓN DEL CONSEJO ESTATAL DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA EN EL ESTADO DE NAYARIT.
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- AL SER ELECTO PRESIDENTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA EN EL ESTADO DE NAYARIT, FUI ELECTO CONSEJERO NACIONAL Y CONSEJERO ESTATAL, EN LOS TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS DEL ESTATUTO DEL PARTIDO ...ASIMISMO DERIVADO DE EL CARGO DE PRESIDENTE ESTATAL, SOY DELEGADO AL CONGRESO NACIONAL DEL PARTIDO Y A LOS CONGRESOS NACIONALES QUE SE REALICEN EN EL PERIODO DE TRES AÑOS QUE COMPRENDE LA DURACIÓN DE ESE CARGO, ADEMÁS, TAMBIÉN SOY DELEGADO A LA CONVENCIÓN NACIONAL ELECTORAL DE LA PRIMERA CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL, QUE ES LA QUE CORRESPONDE AL DOMICILIO DEL SUSCRITO CON DERECHO A VOZ Y VOTO EN LA CONVENCIÓN ELECTORAL DEL 14 DE MARZO DEL 2003 EN MAZATLÁN, SINALOA.
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FUÍ REGISTRADO COMO PRECANDIDATO A DIPUTADO FEDERAL DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL EN LA PRIMERA CIRCUNSCRIPCIÓN PARA LA ELECCIÓN INTERNA EFECTUADA EL 14 DE MARZO DEL 2003 EN MAZATLÁN SINALOA.
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EN LA CONVENCIÓN NACIONAL ELECTORAL DE LA PRIMERA CIRCUNSCRIPCIÓN FUÍ ELECTO CANDIDATO A DIPUTADO FEDERAL DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA EN LA PRIMERA CIRCUNSCRIPCIÓN EN EL LUGAR 15 DE LA LISTA.
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- EL SUSCRITO Y OTROS MIEMBROS DEL COMITÉ EJECUTIVO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA EN EL ESTADO DE NAYARIT, SUSCRIBIMOS UN DOCUMENTO DIRIGIDO AL C. LIC. J.G.O., SECRETARIO DE ACCIÓN ELECTORAL DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, EN DONDE SE AVALA LA POSIBLE ALIANZA QUE SE PUDIERA DAR CON EL PARTIDO DEL TRABAJO, EN LOS TRES DISTRITOS FEDERALES ELECTORALES DEL ESTADO, BAJO LAS CONDICIONES QUE EL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL ACORDARA, ESCRITO QUE FUE A PROPUESTA DE VARIOS MIEMBROS DEL COMITÉ EJECUTIVO EN MENCIÓN Y QUE LO AVALARON CON SU FIRMA, ESCRITO QUE FUE RECIBIDO EL DÍA 27-02-03, POR I.B..
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- BAJO ESTE ARGUMENTO, EL CONSEJO ESTATAL DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA DE NAYARIT, Y LA MESA DIRECTIVA DEL CONSEJO ESTATAL DEL ESTADO DE NAYARIT, EN UN ACTO FUERA DE LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDO EN EL ESTATUTO DEL PARTIDO Y EN EL REGLAMENTO DEL CONSEJO NACIONAL, DE APLICACIÓN SUPLETORIA PARA EL CONSEJO ESTATAL DEL PARTIDO EN NAYARIT, PROCEDEN A REALIZAR MI DESTITUCIÓN ILEGAL, COMO PRESIDENTE DEL COMITÉ EJECUTIVO ESTATAL DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA EN EL ESTADO DE NAYARIT EL 12 DE MARZO DEL 2003. CON ESTE ACTO SE ME DESTITUYE DE DICHO PUESTO, Y EL CUAL IMPUGNE EN LA COMISIÓN NACIONAL DE GARANTÍAS Y VIGILANCIA DEL PARTIDO EN COMENTO, EL DÍA 11 DE MARZO DEL AÑO 2003, EN LA CUAL SE RADICO CON EL NÚMERO DE EXPEDIENTE 129/2003; Y SE CONGELÓ EL EXPEDIENTE SIN QUE SE RESOLVIERA SOBRE SU ADMISIÓN .PORQUE NUNCA FUI NOTIFICADO Y MUCHO MENOS OÍDO Y VENCIDO EN JUICIO, Y PODER DEFENDERME ANTE DICHO PROCEDIMIENTO INICIADO EN MI CONTRA PARA PODER SER DESTITUIDO, SINO QUE ME DOY POR ENTERADO DEL ACUERDO DE DESTITUCIÓN EL MISMO DÍA QUE LO IMPUGNO ANTE DICHA COMISIÓN NACIONAL DE GARANTÍAS Y VIGILANCIA, POR LO QUE DE MANERA FLAGRANTE SE VIOLA POR LOS ÓRGANOS DEL PARTIDO SEÑALADO EL ARTÍCULO 14 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EL CUAL A LA LETRA DICE ...NADIE PODRÁ SER PRIVADO DE LA VIDA, DE LA LIBERTAD O DE SUS PROPIEDADES, POSESIONES O DERECHOS, SINO MEDIANTE JUICIO SEGUIDO ANTE LOS TRIBUNALES PREVIAMENTE ESTABLECIDOS, EN EL QUE SE CUMPLAN LAS FORMALIDADES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO Y CONFORME A LAS LEYES EXPEDIDAS CON ANTERIORIDAD AL HECHO.... YA QUE AL EFECTO POR SER UN CONSEJERO NACIONAL DEBE DE CONOCER DE MI ASUNTO LA COMISIÓN JURISDICCIONAL DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 26 DEL REGLAMENTO DEL CONSEJO NACIONAL, QUE ESTABLECE: LA COMISIÓN DE JURISDICCIONAL TENDRÁ A SU CARGO LA PRESENTACIÓN DE DICTÁMENES AL PLENO, PREVIA INVESTIGACIÓN DEL EXPEDIENTE RELATIVO Y REALIZACIÓN DE LAS AUDIENCIAS NECESARIAS CON LAS PARTES INTERESADAS, Y GARANTIZARÁ EL DERECHO DE AUDIENCIA.
TENDRÁ TAMBIÉN LA FUNCIÓN DE PRESENTAR DICTAMEN CUANDO SE SOLICITE REMOCIÓN DE UNO O VARIOS MIEMBROS DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE CONFORMIDAD CON EL INCISO H) DEL ARTÍCULO 3RO DEL PRESENTE REGLAMENTO.
LA COMISIÓN JURISDICCIONAL TENDRÁ UN PLAZO MÁXIMO DE 30 DÍAS PARA RENDIR DICTAMEN, A PARTIR DE LA RECEPCIÓN DEL EXPEDIENTE RELATIVO. SE AGENDARÁN EN EL PLENO DEL CONSEJO NACIONAL INMEDIATO, LOS ASUNTOS DICTAMINADOS POR LA MENCIONADA COMISIÓN.
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- CON DICHO ACUERDO DE DESTITUCIÓN DE PRESIDENTE DEL COMITÉ EJECUTIVO ESTATAL DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA EN EL ESTADO DE NAYARIT, SE ME PRIVÓ DE MANERA ILEGAL DE OCUPAR EL PUESTO DE CONSEJERO NACIONAL, A SER DELEGADO A LA CONVENCIÓN ELECTORAL NACIONAL POR LA PRIMERA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL QUE SE CELEBRÓ EL DÍA 14 DE MARZO DEL AÑO 2003, CELEBRADO EN LA CIUDAD DE MAZATLÁN, SINALOA, EN EL HOTEL, EL CID MEGA RESORTS CON DOMICILIO EN AVENIDA CAMARÓN SÁBALO S/N DE LA CIUDAD DE MAZATLÁN, SINALOA, ADEMÁS A FORMAR PARTE DEL PRESIDIUM A QUE TENÍA DERECHO POR SER PRESIDENTE DE UN COMITÉ EJECUTIVO ESTATAL DE LOS OCHOS ESTADOS QUE CONFORMAMOS LA PRIMERA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL ELECTORAL, CON CABECERA EN LA CIUDAD DE GUADALAJARA, JALISCO, ACUERDO DE DESTITUCIÓN QUE FUE IMPUGNADO ANTE LA COMISIÓN NACIONAL DE GARANTÍAS Y VIGILANCIA DEL P R D Y ÉSTA AL NO EMITIR RESOLUCIÓN EN LA QUE SE APROBARA MEDIANTE RESOLUCIÓN FIRME MI DESTITUCIÓN, POR LO QUE DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 4 NUMERAL 1, LETRA G, DEL P R D SE ESTABLECE CLARAMENTE QUE ANTES DE SER DESTITUIDO DEL CARGO QUE OCUPO DEBO PRIMERO, DEBO SER ESCUCHADO Y OÍDO POR EL ÓRGANO JURISDICCIONAL PARA PODER DEFENDERME CONFORME A LOS MEDIOS DE DEFENSA QUE SE INDICAN EN LOS DOCUMENTOS Y REGLAMENTOS DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA.
ARTÍCULO 4 NUMERAL 1, LETRA G, DEL ESTATUTO QUE DICE SER ESCUCHADO EN SU DEFENSA CUANDO SE LE IMPUTEN ACTOS U OMISIONES QUE IMPLIQUEN SANCIÓN. NINGUNA INSTANCIA PARTIDARIA PUEDE ACORDAR SANCIÓN ALGUNA, SIN OTORGAR EL DERECHO DE AUDIENCIA.
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- EL DÍA 14 DE MARZO DEL AÑO 2003, HICE LLEGAR UNA COPIA DE LA IMPUGNACIÓN DEL ACUERDO POR EL QUE SOY DESTITUIDO DE MI CARGO COMO PRESIDENTE EL COMITÉ EJECUTIVO ESTATAL DE NAYARIT, A LA MESA DIRECTIVA DE LA CONVENCIÓN ELECTORAL NACIONAL Y/O, PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE LA CONVENCIÓN, EN LA CIUDAD DE MAZATLÁN, SINALOA, PARA QUE SE RESTITUYERA EL DERECHO A SER DELEGADO POR SER CONSEJERO NACIONAL, FORMAR PARTE DE LA MESA DEL PRESIDIUM POR SER PRESIDENTE DE UN COMITÉ EJECUTIVO DE LA ZONA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN, PORQUE AUN ESTOY EN FUNCIONES DE PRESIDENTE DEL COMITÉ EJECUTIVO ESTATAL DE DICHA ENTIDAD, NEGÁNDOSEME EL PASO A LA CONVENCIÓN PARA VOTAR EN RAZÓN DE QUE ERA PRECANDIDATO A DIPUTADO FEDERAL POR PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL POR LA PRIMERA CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL NACIONAL, NO OBSTANTE HABER ENTREGADO A.C.C.S. MIEMBRO DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CONVENCIÓN ELECTORAL NACIONAL, DE LA PRIMERA CIRCUNSCRIPCIÓN, EL ESCRITO DE IMPUGNACIÓN EN CONTRA DE DICHO ACUERDO DE DESTITUCIÓN, POR LO QUE EL ESCRITO DE INCONFORMIDAD ENTREGADO A OTRO MIEMBRO DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CONVENCIÓN COMO LO ES LA C.M.D.G., EN EL QUE HACE LA OBSERVACIÓN DE QUE NO ESTABA ENTERADA DE ESTE ASUNTO. POR LO QUE EN OTRO ESCRITO DE LA MISMA NATURALEZA LE HICE DEL CONOCIMIENTO A LA MESA DIRECTIVA DE LA CONVENCIÓN LA CUAL ESTABA YA ENTERADA DE QUE ESTABA AUN VIGENTE COMO PRESIDENTE DE QUE SE ME NEGÓ EL PASO A SUFRAGAR EL VOTO, NO SOLO AL SUSCRITO SINO TAMBIÉN AL CIUDADANO PETRO CEPEDA...
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