Sentencia nº SUP-RAP-038-2003 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 6 de Junio de 2003
| Ponente | José Luis de la Peza Muñoz Cano |
| Fecha de Resolución | 6 de Junio de 2003 |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior |
| Tipo de proceso | Recurso de apelación |
| RECURSO DE APELACIÓN EXPEDIENTE: SUP-RAP-038/2003 RECURRENTE: PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA AUTORIDAD RESPONSABLE: CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL TERCERO INTERESADO: PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL MAGISTRADO PONENTE: JOSÉ LUIS DE LA PEZA SECRETARIO: RUBÉN BECERRA ROJASVÉRTIZ |
México, Distrito Federal a seis de junio de dos mil tres.
VISTOS los autos del expediente indicado al rubro, pararesolver el recurso de apelación interpuesto por el Partido de la RevoluciónDemocrática, en contra del acuerdo CG100/2003, de tres de mayo de dos mil tres,emitido por el Consejo General del Instituto Federal Electoral, por el que seregistran las candidaturas a diputados por el principio de representaciónproporcional presentadas por los partidos políticos: Acción Nacional,Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrática, del Trabajo, VerdeEcologista de México, Convergencia, De la Sociedad Nacionalista, AlianzaSocial, México Posible, Liberal Mexicano, y Fuerza Ciudadana, con el fin departicipar en el proceso electoral federal del año dos mil tres; y,
R E S U L T A N D O
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El tres de mayo de dos mil tres, el Consejo Generaldel Instituto Federal Electoral emitió el acuerdo CG100/2003, por el que seregistran las candidaturas a diputados por el principio de representaciónproporcional presentadas por los partidos políticos: Acción Nacional,Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrática, del Trabajo, VerdeEcologista de México, Convergencia, De la Sociedad Nacionalista, AlianzaSocial, México Posible, Liberal Mexicano, y Fuerza Ciudadana, con el fin departicipar en el proceso electoral federal del año dos mil tres.
Mediante dicho acuerdo, en lo que interesa, se registró alC. R.G.T.J. como candidato a diputado de representaciónproporcional, en el lugar quinto de la lista correspondiente a la terceracircunscripción plurinominal, presentada por el Partido RevolucionarioInstitucional.
Este acuerdo en lo conducente es del tenor siguiente:
"...
C O N S I D E R A N D O
-
QUE DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO POR LOS ARTÍCULOS 9º y 41, BASE I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EL SISTEMA DE PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO ACTUALMENTE SE COMPONE DE LAS SIGUIENTES ONCE ORGANIZACIONES, QUE CUENTAN CON REGISTRO, EN TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 22 DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES:
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
PARTIDO DEL TRABAJO;
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO;
CONVERGENCIA;
PARTIDO DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA;
PARTIDO ALIANZA SOCIAL;
MÉXICO POSIBLE;
PARTIDO LIBERAL MEXICANO, Y
FUERZA CIUDADANA.
2 - QUE CONFORME A LO ESTABLECIDO POR EL YA SEÑALADO ARTÍCULO 41, BASE I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; Y LOS NUMERALES 36, PÁRRAFO 1, INCISO d); Y 175 PÁRRAFO 1, DEL CÓDIGO DE LA MATERIA, ES DERECHO EXCLUSIVO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, EL REGISTRAR CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR.
3 - QUE LOS PARTIDOS POLÍTICOS; ACCION NACIONAL; REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL; DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA; DEL TRABAJO; VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO; CONVERGENCIA; DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA, ALIANZA SOCIAL, MÉXICO POSIBLE, LIBERAL MEXICANO; Y FUERZA CIUDADANA, PRESENTARON Y OBTUVIERON EL REGISTRO DE SUS PLATAFORMAS ELECTORALES PARA CONTENDER EN LAS ELECCIONES FEDERALES DEL AÑO 2003 Y POR ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL DE FECHA VEINTIOCHO DE ENERO DEL MISMO AÑO, DE CONFORMIDAD CON EL PUNTO TERCERO DEL ACUERDO RELATIVO AL REGISTRO DE LAS PLATAFORMAS ELECTORALES, LOS PARTIDOS POLÍTICOS QUEDARON EXIMIDOS DE ACOMPAÑAR LA CONSTANCIA DE REGISTRO DE LAS MISMAS AL MOMENTO DE REGISTRAR A SUS CANDIDATOS A DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL.
4 - QUE EN CUMPLIMIENTO AL PUNTO CUARTO DEL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS CRITERIOS PARA EL REGISTRO DE LAS CANDIDATURAS A DIPUTADOS POR AMBOS PRINCIPIOS, LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS, CON FECHA 20 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, GIRÓ OFICIO A CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES A FIN DE SOLICITARLES QUE PRECISARAN EN UN TÉRMINO DE CINCO DÍAS CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DEL MISMO; A) CUÁL ES LA INSTANCIA FACULTADA PARA DESIGNAR A SUS CANDIDATOS; B) EL MÉTODO ESTATUTARIO MEDIANTE EL CUAL FUERON SELECCIONADOS; Y C) LA INSTANCIA AUTORIZADA PARA SUSCRIBIR LAS SOLICITUDES DE REGISTRO.
QUE TODOS LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES DIERON CUMPLIMIENTO EN TIEMPO Y FORMA A LA MENCIONADA SOLICITUD.
5 - QUE EN CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 177, PÁRRAFO 2, DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, ESTE INSTITUTO DIO AMPLIA DIFUSIÓN A LA APERTURA DEL REGISTRO DE LAS CANDIDATURAS Y A LOS PLAZOS A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO 1 DEL CITADO NUMERAL.
6 - QUE EL PLAZO PARA QUE LOS PARTIDOS POLÍTICOS PRESENTARAN LAS SOLICITUDES DE REGISTRO DE CANDIDATURAS PARA DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL ANTE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, CORRIÓ DEL 15 AL 30 DE ABRIL INCLUSIVE, DEL PRESENTE AÑO, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 82, PÁRRAFO 1, INCISO o) Y 177, PÁRRAFO 1, INCISO b), DEL CÓDIGO ELECTORAL.
7 - QUE CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 82, PÁRRAFO 1, INCISO o); Y 177, DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEMINIENTOS ELECTORALES, LOS PARTIDOS POLÍTICOS: ACCIÓN NACIONAL, REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL; DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA; DEL TRABAJO; VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO; CONVERGENCIA DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA; ALIANZA SOCIAL; MÉXICO POSIBLE; LIBERAL MEXICANO; Y FUERZA CIUDADANA, POR CONDUCTO DE SUS REPRESENTANTES O DIRIGENTES DEBIDAMENTE ACREDITADOS ANTE ESTE INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PRESENTARON SUS SOLICITUDES DE REGISTRO DE FÓRMULAS DE CANDIDATOS A DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, PARA LAS ELECCIONES FEDERALES A CELEBRARSE EL 06 DE JULIO DEL AÑO 2003, EN LAS SIGUIENTES FECHAS:...
QUE EN VIRTUD DE LO SEÑALADO, LAS CITADAS SOLICITUDES DE REGISTRO DE CANDIDATOS A DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, PARA LAS ELECCIONES FEDERALES DEL AÑO 2003, FUERON PRESENTADAS DENTRO DEL PERÍODO MENCIONADO. LO ANTERIOR CON FUNDAMENTO EN LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 177, PÁRRAFO 1, INCISO b) DEL CITADO ORDENAMIENTO LEGAL, ASÍ COMO A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES DIRIGENTES ACREDITADOS ANTE ESTE INSTITUTO.
8 - ...
9 - ...
10 - QUE LAS SOLICITUDES DE LOS PARTIDOS: ACCIÓN NACIONAL, REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL; DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA; DEL TRABAJO; VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO; CONVERGENCIA; DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA; MÉXICO POSIBLE; LIBERAL MEXICANO; Y FUERZA CIUDADANA; ASÍ COMO LAS RESTANTES DEL PARTIDO ALIANZA SOCIAL; SE PRESENTARON ACOMPAÑADAS DE LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 178, PÁRRAFOS 1, 2, 3 Y 4 DEL CÓDIGO DE LA MATERIA, POR LO QUE SE DIO CABAL CUMPLIMIENTO CON DICHO PRECEPTO LEGAL.
11 - ..
12 - ..
13 - ...
14 - QUE LA SECRETARÍA DEL CONSEJO GENERAL, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS, CONSTATÓ QUE LOS PARTIDOS POLÍTICOS QUE SOLICITARON EL REGISTRO DE CANDIDATOS A DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, HAN ADOPTADO MEDIDAS PARA PROMOVER UNA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES EN LA VIDA POLÍTICA DEL PAÍS, A TRAVÉS DE SU POSTULACIÓN A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR SIN EXCEDER EL SETENTA POR CIENTO PARA UN MISMO GÉNERO EN LAS CANDIDATURAS PROPIETARIAS A DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL.
15 - QUE CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 175-B DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LAS LISTAS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL DEBERÁ INTEGRARSE POR SEGMENTOS DE TRES CANDIDATURAS Y EN CADA UNO DE LOS TRES PRIMEROS SEGMENTOS DE CADA LISTA HABRÁ UNA CANDIDATURA DE GÉNERO DISTINTO.
16 - QUE LA SECRETARÍA DEL CONSEJO GENERAL, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS, CONTASTÓ QUE EN CADA UNO DE LOS TRES PRIMEROS SEGMENTOS DE CADA LISTA DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL PRESENTADA POR LOS PARTIDOS, HUBIERA UNA CANDIDATURA DE GÉNERO DISTINTO. POR LO QUE CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS CUMPLIÓ CON LO PREVISTO EN EL NUMERAL CITADO EN EL CONSIDERANDO ANTERIOR.
17 - QUE MEDIANTE ESCRITOS RECIBIDOS EN LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS EL DÍA 02 DE MAYO DE 2003, EL LICENCIADO R.M.P., PRESIDENTE DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 181, PÁRRAFO 1, INCISO b), DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, Y EN VIRTUD DE LA RENUNCIA DE ALGUNOS DE SUS CANDIDATOS, SOLICITÓ LA SUSTITUCIÓN DE LOS MISMOS, AL TENOR DE LO SIGUIENTE:
...
TERCERA CIRCUNSCRIPCIÓN
DEL CIUDADANO F.J.N.G., CANDIDATO SUPLENTE A DIPUTADO POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, POR EL NÚMERO DE LISTA 34, EL PARTIDO SOLICITÓ EL REGISTRO DE LA CIUDADANA M.A.Y.M.R., COMO CANDIDATA SUPLENTE A DIPUTADA POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL POR EL MENCIONADO NÚMERO DE LISTA 34.
...
QUE EN RAZÓN DE LOS CONSIDERANDOS EXPRESADOS, EL SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 9º; 35, FRACCIÓN II; Y 41, BASE I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 8º, PÁRRAFO 2; 36, PÁRRAFO 1, INCISO d); 175, PÁRRAFOS 1, 2 Y 3; 175-A; 175-B; 175-C; 176 PÁRRAFO 1; 177, PÁRRAFO 1, INCISO b); 178, PÁRRAFOS 1, 2, 3 Y 4; 180 PÁRRAFO 1; Y 181, PÁRRAFO 1, INCISO a), DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES; ASÍ COMO EL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL RELATIVO AL REGISTRO DE CANDIDATURAS ANTE LOS CONSEJOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y EL PUNTO TERCERO DEL ACUERDO RELATIVO AL REGISTRO DE LAS PLATAFORMAS ELECTORALES, EMITIDOS POR EL CONSEJO GENERAL EN SUS SESIONES DE FECHA 18 DE DICIEMBRE DE DOS MIL DOS Y VEINTIOCHO DE ENERO DE DOS MIL TRES, RESPECTIVAMENTE, PROPONE AL CONSEJO GENERAL DEL...
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