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Sentencia nº SUP-JRC-029-2002 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 13 de Febrero de 2002

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Vincent
JurisdicciónPuebla
Número de resoluciónSUP-JRC-029-2002
Fecha13 Febrero 2002
EmisorSala Superior (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México)
Tipo de procesoJuicio de revisión constitucional electoral
JUICIO DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL ELECTORAL. EXPEDIENTES: SUP-JRC-029/2002 Y SUP-JRC-030/2002, ACUMULADOS. ACTORES: PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA PARTIDO POLÍTICO NACIONAL. AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE PUEBLA. MAGISTRADO PONENTE: M.M.R.Z.. SECRETARIO: O.B.V.. México, Distrito Federal, a trece de febrero del dos mil dos. V I S T O S para resolver los autos de los juicios de revisión constitucional electoral SUP-JRC-029/2002 y SUP-JRC-030/2002, promovidos por el Partido Revolucionario Institucional y Convergencia por la Democracia Partido Político Nacional, respectivamente, contra la sentencia de veinticuatro de enero del dos mil dos emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Puebla, al resolver los recursos de inconformidad tramitados en los expedientes TEEP-I-012/2001, TEEP-I-024/2001 y TEEP-I-026/001, acumulados; y R E S U L T A N D O: I. El once de noviembre de dos mil uno se llevó a cabo la elección de miembros de Ayuntamiento de Atlixco, P.. II. El catorce siguiente tuvo lugar la sesión de cómputo municipal. En esa sesión el Consejo Municipal Electoral de Atlixco, Puebla, realizó el cómputo final de la elección de miembros de ayuntamiento de ese lugar, la declaración de validez de la elección y otorgó la constancia de mayoría y validez a la planilla de candidatos postulados por el Partido Acción Nacional, por haber obtenido el primer lugar en dicha elección. En el acta respectiva se consignaron los resultados de la votación de la siguiente manera:
RESULTADOS DE LA ELECCIÓN DE MIEMBROS DE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE ATLIXCO, PUEBLA Partido Acción Nacional 18,322 Partido Revolucionario Institucional 12,375 PRD 976 PT 0 PVEM 0 PCD 601 PSN 1 PAS 1 CANDIDATOS NO REGISTRADOS 0 VOTOS NULOS 788 VOTACIÓN TOTAL 33,064 III. Mediante sendos escritos presentados el dieciocho de noviembre de dos mil uno, el Partido Revolucionario Institucional, el Partido de la Revolución Democrática y Convergencia por la Democracia Partido Político Nacional, a través de sus representantes, interpusieron sus correspondientes recursos de inconformidad, en contra del cómputo municipal realizado por el Consejo Municipal Electoral de Atlixco, Puebla, declaración de validez de la elección y del otorgamiento de la constancia de mayoría y validez referida. Las casillas que impugnaron los institutos políticos recurrentes son las siguientes:
Casilla Causal de Nulidad (Art. 377 CIPEEP, fracciones) Partido I II III IV V VI VII VIII IX Recurrente 1 154 B X X X X CDPPN 2 154 C X X X X CDPPN 3 155 B X X X X X PRI 4 156 B X X X X X PRI, CDPPN 5 157 B X X X X X CDPPN 6 158 B X X X X X PRI 7 158 C X X X X X X X PRI, CDPPN 8 159 B X X X X X CDPPN 9 159 C X X X X X X PRI, CDPPN 10 160 B X X X X X X PRI, CDPPN 11 160 C X X X X X X PRI, CDPPN 12 160 Ext X X X X X X PRI, CDPPN 13 160 Ext2 X X X X X X CDPPN 14 161 B X X X X X X PRI, CDPPN 15 161 C X X X X X X CDPPN 16 162 B X X X X X X CDPPN 17 162 C X X X X X X PRI, CDPPN 18 163 B X X X X X X PRI, CDPPN 19 163 C X X X X X X PRI, CDPPN 20 163 C2 X X X X X X PRI, CDPPN 21 163 C3 X X X X X X PRI, CDPPN 22 163 Ext X X X X X X CDPPN 23 164 B X X X X X X PRI, CDPPN 24 164 C X X X X X X PRI, CDPPN 25 164 C2 X X X X X X CDPPN 26 165 B X X X X X X PRI, CDPPN 27 165 C X X X X X X PRI, CDPPN 28 165 C2 X X X X X X PRI, CDPPN 29 166 B X X X X X X PRI, CDPPN 30 166 C X X X X X X PRI, CDPPN 31 166 C2 X X X X X X PRI, CDPPN 32 167 B X X X X X X CDPPN 33 167 C X X X X X CDPPN 34 168 B X X X X X PRI, CDPPN 35 168 C X X X X X X PRI, CDPPN 36 168 C2 X X X X X X CDPPN 37 169 B X X X X X X CDPPN 38 169 Ext X X X X X X CDPPN 39 170 B X X X X X X CDPPN 40 170 C X X X X X X CDPPN 41 170 Ext X X X X X X CDPPN 42 171 B X X X X X X X CDPPN 43 172 B X X X X X X X CDPPN 44 173 B X X X X X X CDPPN 45 173 C X X X X X CDPPN 46 174 B X X X X X CDPPN 47 174 C X X X X X X PRI, CDPPN 48 174C2 X X CDPPN 49 175 B X X X X X X X CDPPN 50 175 C X X X X X X CDPPN 51 176 B X X X X X X PRI, CDPPN 52 176 C X X X X X X CDPPN 53 177 B X X X X X X CDPPN 54 177 C X X X X X X X PRI, CDPPN 55 177 C2 X X X X X X CDPPN 56 178 B X X X X X X PRI, CDPPN 57 178 C X X X X X X PRI, CDPPN 58 179 B X X X X X X PRI, CDPPN 59 179 C X X X X X X PRI, CDPPN 60 180 B X X X X CDPPN 61 180 C X X X X X CDPPN 62 181 B X X X X X PRI, CDPPN 63 182 B X X X X X X PRI, CDPPN 64 183 B X X X X X PRI, CDPPN 65 184 B X X X X CDPPN 66 185 B X X X X X PRI, CDPPN 67 185 C X X X X X PRI, CDPPN 68 185 C2 X X X X X CDPPN 69 186 B X X X X X X PRI, CDPPN 70 186 C X X X X X PRI, CDPPN 71 186 C 2 X X X X X CDPPN 72 187 B X X X X X PRI, CDPPN 73 187C X X X X X CDPPN 74 188 B X X X X X PRI, CDPPN 75 188 C X X X X X CDPPN 76 188 Esp X X X X X CDPPN 77 189 B X X X X X CDPPN 78 189 C X X X X X PRI, CDPPN 79 190 B X X X X X CDPPN 80 190 C X X X X X CDPPN 81 191 B X X X X X PRI, CDPPN 82 191 C X X X X X CDPPN 83 192 B X X X X PRI, CDPPN 84 192 C X X X X PRI, CDPPN 85 193 B X X X X X CDPPN 86 193 C X X X X X X CDPPN 87 193 C2 X X X X X PRI, CDPPN 88 194 B X X X X X CDPPN 89 194 C X X X X X CDPPN 90 195 B X X X X X X PRI, CDPPN 91 196 B X X X X X PRI, CDPPN 92 196 C X X X X X X CDPPN 93 197 B X X X X X CDPPN 94 197 C X X X X X CDPPN 95 197 C2 X X X X X X PRI, CDPPN 96 198 B X X X X X X PRI, CDPPN 97 198 C X X X X X X CDPPN 98 199 B X X X X X PRI, CDPPN 99 199 C X X X X X CDPPN 100 200 B X X X X X X PRI, CDPPN 101 200 C X X X X X CDPPN 102 201 B X X X X X X PRI, CDPPN 103 201 C X X X X X X CDPPN 104 202 B X X X X X X CDPPN 105 202 C X X X X X X X CDPPN 106 203 B X X X X X X PRI, CDPPN 107 203 Ext X X X X X X CDPPN 108 204 B X X X X X X CDPPN 109 204 C X X X X X X X PRI, CDPPN 110 205 B X X X X X X CDPPN 111 205 C X X X X X X CDPPN 112 206 B X X X X X X PRI, CDPPN 113 206 C X X X X X X CDPPN 114 207 B X X X X X X PRI, CDPPN 115 207 Ext X X X X X CDPPN 116 207 Ext2 X X X X X PRI, CDPPN 117 208 B X X X X X X CDPPN 118 208 C X X X X X X CDPPN 119 209 B X X X X X X CDPPN 120 209 C X X X X X X CDPPN 121 210 B X X X X X X CDPPN 122 211 B X X X X X CDPPN 123 212 B X X X X X X CDPPN 124 212 C X X X X X X CDPPN 125 212 Ext X X X X X X CDPPN 126 213 B X X X X X X CDPPN 127 213 C X X X X X X X CDPPN 128 214 B X X X X X X CDPPN 129 214 C X X X X X X CDPPN 130 215 B X X X X X X CDPPN 131 215 C X X X X X X PRI, CDPPN 132 216 B X X X X X X CDPPN 133 216 C X X X X X X CDPPN 134 217 B X X X X X X X PRI, CDPPN 135 217 Ext X X X X X CDPPN 136 218 B X X X X X X X PRI, CDPPN 137 218 C X X X X X X CDPPN 138 219 B X X X X X X CDPPN 139 219 Ext X X X X X X CDPPN 140 219 Ext2 X X X X X X CDPPN 141 220 B X X X X X X CDPPN 142 221 B X X X X X X CDPPN 143 221 Ext X X X X X X CDPPN El artículo 377 del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla establece: "Artículo 377. La votación recibida en una Casilla será nula, cuando: I. Se hubiere instalado la Casilla en lugar distinto al señalado por el Consejo Distrital correspondiente, sin causa justificada; II. La recepción de la votación se realice por personas u órganos distintos a los facultados por este Código; III. Se reciba la votación en plazos distintos a los señalados por este Código; IV. Se permita emitir su voto sin credencial para votar con fotografía a ciudadanos cuyo nombre no aparezca en el Listado Nominal, salvo los casos de excepción señalados en este Código, siempre que esta circunstancia sea determinante para el resultado de la votación; (...) VI. Se haya ejercido violencia física o moral sobre los electores, siempre que sea determinante para el resultado de la votación; VII. Haya mediado dolo o error en la computación de los votos que beneficie a uno de los candidatos o fórmula de candidatos o planilla y que esto sea determinante para el resultado de la votación; VIII. El Paquete Electoral sea entregado fuera de los plazos que este Código señala, sin causa justificada; y IX. El escrutinio y cómputo de Casilla se realice en un local diferente al determinado por este Código, sin causa justificada". El Partido Revolucionario Institucional señaló en el recurso de conformidad, que al surtirse las distintas causas de nulidad específicas que hizo valer con relación a las casillas que impugnó, concomitantemente implicaban la existencia de irregularidades generalizadas que producen, a su entender, la nulidad de la elección municipal. Convergencia por la Democracia Partido Político Nacional adujo, que en todas las casillas que se instalaron en el municipio de Atlixco (143 casillas) además de las causas específicas de nulidad de la votación en ellas emitida, se cometieron en forma generalizada violaciones substanciales en la jornada electoral y que, por tanto, procedía declarar la nulidad de la elección de los integrantes del ayuntamiento municipal. IV. En proveídos distintos de treinta de noviembre y uno de diciembre, ambos del año dos mil uno, se ordenó la integración de los expedientes relativos a los recursos de inconformidad interpuestos por los partidos políticos Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrática y Convergencia por la Democracia, los cuales se registraron con los números TEEP-I-012/2001, TEEP-I-024/2001 y TEEP-I-026/2001, respectivamente. V. Por proveído del siete de diciembre de dos mil uno, el Pleno del Tribunal Electoral del Estado de Puebla consideró que entre los mencionados recursos de inconformidad TEEP-I-012/2001, TEEP-I-024/2001 y TEEP-I-026/2001 existía conexidad, dado que se impugnaba el mismo acto, por lo que dicho tribunal determinó acumular los dos últimos al primero de ellos por ser éste el más antiguo. VI. El Tribunal Electoral del Estado de Puebla resolvió los recursos de inconformidad mediante sentencia de veinticuatro de enero de dos mil dos. En ese fallo confirmó los resultados consignados en el acta de cómputo final de la elección de miembros de ayuntamiento de Atlixco, Puebla, la declaración de validez de la elección, la expedición de la constancia de mayoría y validez y la elegibilidad otorgada a la planilla
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