Sentencia nº SUP-JRC-065-2000 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 17 de Mayo de 2000

JurisdicciónCampeche
Número de resoluciónSUP-JRC-065-2000
Fecha17 Mayo 2000
EmisorSala Superior (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México)
Tipo de procesoJuicio de revisión constitucional electoral
JUICIO DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL ELECTORAL EXPEDIENTES: SUP-JRC-065/2000, SUP-JRC-066/2000, SUP-JRC-067/2000 y SUP-JRC-068/2000 ACUMULADOS ACTORES: COALICIÓN ALIANZA POR CAMPECHE Y LOS PARTIDOS POLÍTICOS CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, DEL TRABAJO Y ALIANZA SOCIAL. AUTORIDAD RESPONSABLE: JUZGADO SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA DEL RAMO ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE CAMPECHE TERCERO INTERESADO: PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA MAGISTRADO PONENTE: JOSÉ LUIS DE LA PEZA SECRETARIO: FELIPE DE LA MATA

México, Distrito Federal a diecisiete de mayo de dos mil.

VISTOS para resolver los autos de los expedientes citadosal rubro, integrados con motivo de los juicios de revisión constitucionalelectoral promovidos por la Coalición Alianza por C. y los partidospolíticos Convergencia por la Democracia, del Trabajo y Alianza Social, encontra de la resolución de fecha veintiséis de abril del año en curso,dictada por el Juzgado Segundo Electoral de Primera Instancia, en el expedienteJII/RA/001/PRD/00, formado con motivo del recurso de apelación interpuesto porel Partido de la Revolución Democrática y,

R E S U L T A N D O

  1. En la sesión del Consejo General del InstitutoElectoral de Campeche celebrada siete de abril del año en curso, se aprobó la"Resolución del Consejo General del Instituto Electoral del Estado deCampeche sobre la solicitud de registro de la coalición denominada Alianza porCampeche, para postular candidatos a diputados locales, componentes deayuntamientos y juntas municipales, por ambos principios, para el procesoelectoral estatal del año 2000, que presentan los partidos políticos delTrabajo, Convergencia por la Democracia, partido político nacional y AlianzaSocial". Dicha resolución es, en lo conducente, del siguiente tenor:

    "...C O N S I D E R A N D O

    1. - QUE SEGÚN LO SEÑALADO POR LOS ARTÍCULOS 9 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 18, FRACC. III; 24, FRACS. I Y III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE CAMPECHE, EN RELACIÓN CON LO PRECEPTUADO POR LOS ARTICULOS 26, INCISO E); 32, PÁRRAFO 2, Y 34, DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE CAMPECHE EN VIGOR, UNO DE LOS DERECHOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ES EL DE FORMAR COALICIONES PARA POSTULAR CANDIDATOS COMUNES EN LAS ELECCIONES ESTATALES.

    2. - QUE LOS ARTÍCULOS DEL 34 AL 40 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, ASÍ COMO EL PUNTO UNO DEL INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE COALICIONES EXPEDIDO POR EL CONSEJO GENERAL, ESTABLECEN LOS REQUISITOS QUE DEBERÁN OBSERVAR LOS PARTIDOS POLÍTICOS QUE BUSQUEN FORMAR COALICIONES, PARA LAS ELECCIONES DE DIPUTADOS LOCALES Y COMPONENTES DE AYUNTAMIENTOS Y JUNTAS MUNICIPALES, POR AMBOS PRINCIPIOS; PARA LO CUAL, LOS PARTIDOS POLÍTICOS DEBERÁN ENTREGAR LA DOCUMENTACIÓN Y ANEXOS SIGUIENTES:

      ORIGINAL AUTÓGRAFO DEL CONVENIO DE COALICIÓN RESPECTIVO O, EN SU CASO, COPIA CERTIFICADA DEL MISMO POR NOTARIO PÚBLICO.

      DOCUMENTACIÓN FEHACIENTE QUE ACREDITE QUE LA ASAMBLEA ESTATAL Y/O MUNICIPAL, O EL ÓRGANO EQUIVALENTE, SE REUNIERON Y APROBARON PARTICIPAR EN LA COALICIÓN DE REFERENCIA.

      DOCUMENTACIÓN FEHACIENTE QUE ACREDITE QUE LOS ÓRGANOS PARTIDISTAS, CORRESPONDIENTES DE CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, SE REUNIERON Y APROBARON CONTENDER BAJO LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, PROGRAMA DE ACCIÓN Y ESTATUTOS QUE LA COALICIÓN HAYA ADOPTADO.

      DOCUMENTACIÓN FEHACIENTE QUE ACREDITE QUE LOS ÓRGANOS PARTIDISTAS, CORRESPONDIENTES DE CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, SE REUNIERON Y APROBARON LA PLATAFORMA ELECTORAL DE LA COALICIÓN, DE CONFORMIDAD CON LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, PROGRAMA DE ACCIÓN Y ESTATUTOS ADOPTADOS POR LA COALICIÓN.

      ASIMISMO, SE ESTABLECE QUE, PARA ACREDITAR LOS INCISOS B), C) Y D) ANTERIORES, SE DEBERÁN PROPORCIONAR ORIGINALES AUTÓGRAFOS O COPIAS CERTIFICADAS POR NOTARIO PUBLICO DE LAS ACTAS O MINUTAS DE LAS SESIONES DE LOS ÓRGANOS RESPECTIVOS DE CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS A COALIGARSE, EN LAS QUE CONSTE CON CLARIDAD SU CELEBRACIÓN CONFORME A LOS PROCEDIMIENTOS ESTATUTARIOS DE LOS PROPIOS PARTIDOS Y LA APROBACIÓN OBJETIVA DE LO REQUERIDO EN LOS CITADOS INCISOS.

      IGUALMENTE, EL CONVENIO DE COALICIÓN DEBERÁ CONTENER LAS FIRMAS AUTÓGRAFAS DE QUIENES LO SUSCRIBEN POR CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS A COALIGARSE.

      EN CONSECUENCIA, EL CONVENIO DE COALICIÓN DEBERÁ ACOMPAÑARSE DE UN EJEMPLAR DE LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, PROGRAMA DE ACCIÓN, ESTATUTOS Y PLATAFORMA ELECTORAL ADOPTADOS POR LA COALICIÓN.

      POR OTRO LADO, DE ACUERDO CON LO QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 35, PÁRRAFO 2, INCISO B) DEL CODIGO ELECTORAL DEL ESTADO: PARA QUE UNA COALICIÓN PUEDA POSTULAR CANDIDATOS DE MAYORÍA RELATIVA, DEBERÁ ACREDITAR QUE LOS ÓRGANOS PARTIDISTAS ESTATALES CORRESPONDIENTES APROBARON LAS CANDIDATURAS DE LAS FÓRMULAS O PLANILLAS DE PROPIETARIOS Y SUPLENTES DE LA COALICIÓN, DE CONFORMIDAD CON SUS ESTATUTOS Y MÉTODOS DE SELECCIÓN DE CANDIDATOS.

    3. - QUE POR SU PARTE, EL ARTICULO 39 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO ESTABLECE LOS REQUISITOS QUE DEBE CONTENER TODO CONVENIO DE COALICIÓN.

    4. - QUE EL ARTÍCULO 40, PÁRRAFO 2, DEL CITADO CÓDIGO, SEÑALA QUE EL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL INTEGRARÁ EL EXPEDIENTE E INFORMARÁ AL MISMO CONSEJO.

      QUE EN ESTE ORDEN DE IDEAS, MEDIANTE OFICIO No. PCG/320/00 DE FECHA 20 DE MARZO DEL AÑO 2000, EL CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO, REMITIÓ A LA PRESIDENCIA DE LA COMISIÓN REVISORA RESPECTIVA, LA SOLICITUD DE REGISTRO DE LA COALICIÓN DENOMINADA ‘ALIANZA POR CAMPECHE’, ASÍ COMO LOS ANEXOS CORRESPONDIENTES, PARA QUE PROCEDIERA AL ANÁLISIS Y POSTERIOR DICTAMEN EN BASE AL CUAL EL CONSEJO GENERAL RESOLVERÁ, EN SU OPORTUNIDAD, LO CONDUCENTE.

    5. -QUE EN ATENCIÓN A LO SEÑALADO EN EL CONSIDERANDO ANTERIOR, LA COMISIÓN REVISORA, COADYUVÓ CON LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO, EN LA INTEGRACIÓN DEL EXPEDIENTE, EFECTUÓ LA REVISIÓN Y EL ANÁLISIS DEL MISMO, PARA LO CUAL EMPRENDIÓ LAS SIGUIENTES ACCIONES:

      LA COMISIÓN VERIFICO QUE EFECTIVAMENTE SE ENTREGARON LOS DOCUMENTOS MINIMOS CON LOS CUALES LOS PARTIDOS POLÍTICOS PRETENDEN ACREDITAR LOS REQUISITOS SEÑALADOS POR EL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE CAMPECHE EN VIGOR, Y POR EL INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE COALICIONES RESPECTIVO, SIENDO ESTOS:

      LA SOLICITUD DE REGISTRO DEL CONVENIO DE COALICIÓN;

      EL CONVENIO DE COALICIÓN;

      LOS ORIGINALES DE LAS ACTAS DE LOS ÓRGANOS RESPECTIVOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, EN LOS QUE MANIFIESTAN SU PROPÓSITO DE COALIGARSE, ASÍ COMO LA APROBACIÓN DE LOS DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA COALICIÓN, CONSISTENTES EN LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, EL PROGRAMA DE ACCIÓN, Y LOS ESTATUTOS Y LA PLATAFORMA ELECTORAL DE LA COALICIÓN;

      EJEMPLAR DE LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, EL PROGRAMA DE ACCIÓN Y LOS ESTATUTOS ADOPTADOS POR LA COALICIÓN;

      EJEMPLAR DE LA PLATAFORMA ELECTORAL DE LA COALICIÓN.

      REALIZÓ EL ANÁLISIS DE LOS ORIGINALES DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES DE LAS ASAMBLEAS ESTATALES U ÓRGANOS EQUIVALENTES DE CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS A COALIGARSE, A EFECTO DE COMPROBAR QUE, DE ACUERDO CON SUS PROPIOS PROCEDIMIENTOS ESTATUTARIOS, LOS PARTIDOS POLÍTICOS APROBARON PARTICIPAR EN LA COALICÓN, EXPRESANDO SU DESEO DE CONTENDER BAJO LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, PROGRAMA DE ACCIÓN Y ESTATUTOS ÚNICOS DE LA COALICIÓN.

      ANALIZÓ LOS ORIGINALES DE LAS ACTAS O MINUTAS DE LAS SESIONES DE LOS ÓRGANOS PARTIDISTAS RESPECTIVOS, A EFECTO DE COMPROBAR QUE, DE ACUERDO CON SUS PROPIOS PROCEDIMIENTOS ESTATUTARIOS, LOS PARTIDOS POLÍTICOS A COALIGARSE SE REUNIERON Y APROBARON:

      LA PLATAFORMA ELECTORAL DE LA COALICIÓN,

      POSTULAR Y REGISTRAR COMO COALICIÓN, A TODAS LAS FÓRMULAS Y PLANILLAS DE CANDIDATOS A LOS CARGOS DE DIPUTADOS LOCALES Y COMPONENTES DE AYUNTAMIENTOS Y JUNTAS MUNICIPALES, POR AMBOS PRINCIPIOS.

      1. CONSTATÓ QUE EL CONVENIO DE COALICIÓN DENOMINADO ‘ALIANZA POR CAMPECHE’, CONTUVIERA LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS POR EL ARTICULO 39 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE CAMPECHE EN VIGOR.

    6. QUE DE ESTA VERIFICACIÓN SE DESPRENDE QUE, EFECTIVAMENTE, LA SOLICITUD DE REGISTRO DEL CONVENIO DE LA COALICIÓN DENOMINADA ‘ALIANZA POR CAMPECHE’, SE ENCUENTRA ACOMPAÑADA DE:

      EL CONVENIO DE COALICIÓN RESPECTIVO;

      LOS ORIGINALES DE LAS ACTAS DE LAS ASAMBLEAS CELEBRADAS POR: LA SEGUNDA CONVENCIÓN ESTATAL DEL PARTIDO ALIANZA SOCIAL DE FECHA 27 DE FEBRERO DE 2000; DEL ACTA DE CONSEJO ESTATAL DE CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, PARTIDO POLÍTICO NACIONAL, DE FECHA 20 DE FEBRERO DE 2000; DEL ACTA DE LA ASAMBLEA EXTRAORDINARIA CON CARÁCTER DE CONVENCIÓN ESTATAL ELECTORAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO, DE FECHA 4 DE MARZO DE 2000; Y DEL ACTA DE LA PRIMERA CONVENCIÓN ESTATAL DE CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, PARTIDO POLÍTICO NACIONAL, DE FECHA 4 DE MARZO DEL AÑO 2000; EN LAS QUE MANIFIESTAN SU PROPÓSITO DE COALIGARSE, ASÍ COMO QUE APROBARON LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, EL PROGRAMA DE ACCIÓN, LOS ESTATUTOS Y LA PLATAFORMA ELECTORAL QUE SUSTENTARÁ LA COALICIÓN; POR LO CUAL, SE CONSIDERA QUE LOS CITADOS PARTIDOS POLÍTICOS QUE PRETENDEN COALIGARSE, CUMPLIERON CON LO SEÑALADO EN ESTE PUNTO;

      UN EJEMPLAR DE LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, DEL PROGRAMA DE ACCIÓN Y DE LOS ESTATUTOS QUE ADOPTARA LA COALICIÓN;

      UN EJEMPLAR DE LA PLATAFORMA ELECTORAL QUE SUSTENTARÁ LA COALICIÓN.

    7. - QUE DEL RESULTADO DEL ANÁLISIS AL CONVENIO DE LA COALICIÓN ‘ALIANZA POR CAMPECHE’, SE ESTABLECE QUE LOS PARTIDOS POLÍTICOS DEL TRABAJO; CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, PARTIDO POLÍTICO NACIONAL, Y ALIANZA SOCIAL, CUENTAN CON REGISTRO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL COMO PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES, EN TÉRMNOS DEL ARTÍCULO 41 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Y DEL NUMERAL 22 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES; QUE SE ENCUENTRAN EN PLENO GOCE DE SUS DERECHOS Y SUJETOS A LAS OBLIGACIONES QUE ESTABLECEN LAS LEYES DE LA MATERIA; ASIMISMO, SE SEÑALA QUE SUSCRIBEN EL CONVENIO DE COALICIÓN LAS SIGUIENTES PERSONAS: LA C.A.M.L.H., EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO, SEGÚN ACUERDO DE LA COMISIÓN EJECUTIVA NACIONAL DE FECHA 9 DE MARZO DE 2000, SIGNADO POR LOS...

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