Sentencia nº SUP-JDC-1882-2016 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 16 de Diciembre de 2016
| Ponente | FELIPE DE LA MATA PIZA |
| Fecha de Resolución | 16 de Diciembre de 2016 |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior |
| Entidad | VERACRUZ |
| Tipo de proceso | Juicio para la protección de los derechos jurídico electorales |
SUP-JDC-1882-2016
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| JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTES: SUP-JDC-1882/2016 Y ACUMULADOS ACTORES: J.E.G.G. Y OTROS RESPONSABLE: JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL MAGISTRADO PONENTE: FELIPE DE LA MATA PIZAÑA MAGISTRADO ENCARGADO DEL ENGROSE: JOSÉ LUIS VARGAS VALDEZ SECRETARIOS Y SECRETARIAS: RODOLFO ARCE CORRAL, M.G.P., M.G.G., MARCELA TALAMÁS SALAZAR Y JUAN GUILLERMO CASILLAS GUEVARA |
Ciudad de México, a dieciséis de diciembre de dos mil dieciséis.
Sentencia definitiva que confirma el Acuerdo INE/JGE247/2016 emitido por la Junta General Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral por el cual se determinaron los montos de las dietas y apoyos que se asignarán a las consejeras y consejeros electorales de los consejos locales y distritales del INE para los Procesos Electorales Locales Ordinarios 2016-2017, y se establecieron las modalidades para hacer efectivo el apoyo financiero a los consejeros electorales locales y distritales, lo anterior porque se considera que: a) es constitucional en tanto está fundado y motivado y respeta los principios de irreductibilidad de las dietas, igualdad, no discriminación, autonomía e independencia de los consejos locales y distritales y racionalización y austeridad del gasto público; b) la Sala Superior ya determinó que es acorde con el texto constitucional que las dietas que reciban las y los integrantes de los consejos locales y distritales, se fijen en base a la suficiencia presupuestal de la autoridad electoral nacional y a las particularidades del proceso electoral respectivo.
GLOSARIO
| Acuerdo impugnado: | Acuerdo de la Junta General Ejecutiva del INE, por el cual se determinan los montos de las dietas y apoyos que se asignarán a los consejeros electorales de los consejos locales y distritales del INE para los Procesos Electorales Locales Ordinarios 2016-2017, y por el que se establecen las modalidades para hacer efectivo el apoyo financiero a los consejeros electorales locales y distritales |
| Constitución: | Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos |
| Consejo General: | Consejo General del INE |
| INE: | INE |
| Junta General: | Junta General Ejecutiva del INE |
| Ley Electoral: | Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales |
| Ley de Medios: | Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral |
| Reglamento: | Reglamento de Elecciones del INE |
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ANTECEDENTES
1.1. Expedición de Reglamento.
El siete de septiembre1 el Consejo General mediante Acuerdo INE/CG661/2016, aprobó el Reglamento.
1 Las fechas que se citan a continuación, salvo identificación de otro año, corresponden al dos mil dieciséis.
1.2. Ratificación de Consejeras y Consejeros. El siete de septiembre, el Consejo General, por Acuerdo INE/CG664/2016, ratificó a las Consejeras y Consejeros Electorales de los cuatro Consejos Locales de las Entidades federativas para los procesos comiciales.
De igual manera, en su oportunidad mediante la emisión de sendos Acuerdos fueron designadas las Consejeras y Consejeros Electorales de los cuatro Consejos Locales de las Entidades federativas para los procesos comiciales.
1.3. Acuerdo impugnado. El doce de octubre, la Junta General emitió el Acuerdo impugnado, por el que se determinan los montos de las dietas y apoyos que se asignarán a las y los consejeros electorales de los consejos locales y distritales del Instituto para los procesos comiciales.
1.4. Juicio ciudadano. Inconformes con lo anterior, las y los recurrentes promovieron sendos juicios ciudadanos, siendo integrados los expedientes de mérito.
1.5. Turno a Ponencia.
Mediante diversos proveídos, la Magistrada Presidenta de la Sala Superior ordenó
turnar los expedientes en que se actúan a las ponencias siguientes, para los efectos previstos en los artículos 19 y 68, de la Ley de Medios.
No. Expediente Magistrado/a Actor Consejero Entidad 1. SUP-JDC-1882/2016 F. De la Mata Pizaña Juan Emilio González Garrido Local Veracruz 2. SUP-JDC-1889/2016 Mónica Aralí Soto Fregoso Luis Alberto Vázquez Álvarez y otros Distrital Coahuila 3. SUP-JDC-1890/2016 José Luis Vargas Valdez Héctor César Gutiérrez Cedillo Distrital Estado de México 4. SUP-JDC-1891/2016 F. De la Mata Pizaña Cándida Iglesias de la Cruz 5. SUP-JDC-1892/2016 Felipe Alfredo Fuentes Barrera Aarón Arturo Quijano Martínez 6. SUP-JDC-1893/2016 Indalfer Infante Gonzales Juan Manuel Cadena Vargas 7. SUP-JDC-1894/2016 Janine M. Otálora Malassis Octavio César Gutiérrez Hernández 8. SUP-JDC-1895/2016 Reyes Rodríguez Mondragón Gabriel Gutiérrez de la Cruz 9. SUP-JDC-1897/2016 José Luis Vargas Valdez María Candelaria Hernández De Lojo Distrital Veracruz 10. SUP-JDC-1898/2016 F. De la Mata Pizaña Serafín Flores De la Cruz 11. SUP-JDC-1899/2016 Felipe Alfredo Fuentes Barrera Blanca Estela Arrevillaga Díaz 12. SUP-JDC-1900/2016 Indalfer Infante Gonzales Gregorio Huesca Sarabia 13. SUP-JDC-1901/2016 Janine M. Otálora Malassis Juana Belén Sandoval Mendoza Distrital Veracruz 14. SUP-JDC-1905/2016 F. De la Mata Pizaña María Evelia Madrigal Ayala Local Nayarit 15. SUP-JDC-1906/2016 Felipe Alfredo Fuentes Barrera Guillermo Álvarez Hernández 16. SUP-JDC-1907/2016 Indalfer Infante Gonzales María del Carmen Jaramillo Castellanos 17. SUP-JDC-1908/2016 Janine M. Otálora Malassis Alfredo Villa Rodríguez 18. SUP-JDC-1909/2016 Reyes Rodríguez Mondragón Jesús Javier Ortiz Bupunari 19. SUP-JDC-1910/2016 Mónica Aralí Soto Fregoso Roberto Lara Sánchez Distrital Veracruz 20. SUP-JDC-1911/2016 José Luis Vargas Valdez Maricela Vite Martínez 21. SUP-JDC-1916/2016 Janine M. Otálora Malassis Juan Bravo Zamudio Distrital Estado de México 22. SUP-JDC-1917/2016 Reyes Rodríguez Mondragón Luis Adrián Cruz Abeyro Hernández 23. SUP-JDC-1918/2016 Mónica Aralí Soto Fregoso Lucia Becerra Villareal 24. SUP-JDC-1919/2016 José Luis Vargas Valdez María Luisa Herrera Vargas 25. SUP-JDC-1920/2016 F. De la Mata Pizaña María Fernanda Gómez Abán 26. SUP-JDC-1921/2016 Felipe Alfredo Fuentes Barrera Adalberto González Ramírez 27. SUP-JDC-1922/2016 Indalfer Infante Gonzales Inti Leonardo Mejía Vásquez 28. SUP-JDC-1923/2016 Janine M. Otálora Malassis Silvestre Cortés Guzmán 29. SUP-JDC-1924/2016 Reyes Rodríguez Mondragón Dalia María De León Medina 30. SUP-JDC-1925/2016 Mónica Aralí Soto Fregoso Diego Leñero Leal 31. SUP-JDC-1926/2016 José Luis Vargas Valdez Ángel Alfonso Pérez Pérez 32. SUP-JDC-1927/2016 F. De la Mata Pizaña Juan José Chávez López Distrital Estado de México 33. SUP-JDC-1928/2016 Felipe Alfredo Fuentes Barrera María Del Pilar Soni Solís Distrital Veracruz 34. SUP-JDC-1929/2016 Indalfer Infante Gonzales Marcela Sagahón Juárez 35. SUP-JDC-1930/2016 Janine M. Otálora Malassis Silverio Pérez Cáceres 36. SUP-JDC-1931/2016 Reyes Rodríguez Mondragón José Bordonave Rodríguez 37. SUP-JDC-1932/2016 Mónica Aralí Soto Fregoso Berenice Gutiérrez Hernández 38. SUP-JDC-1933/2016 José Luis Vargas Valdez Diana Mónica Chávez Del Valle 39. SUP-JDC-1941/2016 F. de la Mata Pizaña Mireya Cruz Abeyro Hernández Distrital Estado de México 40. SUP-JDC-1942/2016 Felipe Alfredo Fuentes Barrera Gabriela Del Carmen Enriquez Ortíz 41. SUP-JDC-1944/2016 Janine M. Otálora Malassis Miguel Ángel González Dávila Distrital Nayarit 42. SUP-JDC-1945/2016 Reyes Rodríguez Mondragón Francisco Javier Machuca Vázquez 43. SUP-JDC-1946/2016 Mónica Aralí Soto Fregoso Edelmira Bravo Robles 44. SUP-JDC-1947/2016 José Luis Vargas Valdez Elidia Saldaña Bueno 45. SUP-JDC-1948/2016 F. de la Mata Pizaña José Luis Valenciana Montes y otros Distrital Coahuila 46. SUP-JDC-1951/2016 Janine M. Otálora Malassis Emmanuel Rodríguez Reyes Distrital Veracruz 47. SUP-JDC-1952/2016 Reyes Rodríguez Mondragón Ava Myriam Clemente Martínez 48. SUP-JDC-1953/2016 Mónica Aralí Soto Fregoso Milton Susilla Cervantes 49. SUP-JDC-1958/2016 Janine M. Otálora Malassis Dulce Merizabel Maldonado Flores Estado de México 50. SUP-JDC-1963/2016 Felipe Alfredo Fuentes Barrera María Dolores Borrego Mesta Local Coahuila 51. SUP-JDC-1964/2016 Indalfer Infante Gonzales Ariadne Enriqueta Lamont Martínez 52. SUP-JDC-1965/2016 Janine M. Otálora Malassis Jesús Salvador García Cuellar 53. SUP-JDC-1974/2016 Reyes Rodríguez Mondragón Roberto Teodoro Ramírez González, F.C.T., G.T.R., M.Á.H.V., B.O.C. y Lidieth Segura Pizaña Distrital Coahuila 54. SUP-JDC-1975/2016 Mónica Aralí Soto Fregoso Matías Barajas Flor 55. SUP-JDC-1976/2016 José Luis Vargas Valdez Humberto Boone Gómez Local 56. SUP-JDC-1977/2016 F. de la Mata Pizaña Rubén Canseco López 1.6. R., admisión y cierre de instrucción. En su oportunidad, las y los Magistrados Instructores radicaron, admitieron los escritos recursales que se resuelven y, al no existir diligencia pendiente por desahogar, declararon cerrada la instrucción, con lo cual los medios de impugnación quedaron en estado de resolución.
1.7. Propuesta de resolución y elaboración de engrose. En sesión pública de la Sala Superior, celebrada el catorce de diciembre, las y los Magistrados rechazaron por mayoría de votos el proyecto de resolución formulado por el Magistrado F. De la Mata Pizaña, por lo que la M.P. propuso al pleno que fuera el Magistrado J.L.V.V. el que elaborara el engrose correspondiente, siendo aprobada por unanimidad la moción;
y,
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COMPETENCIA
Esta S. Superior es competente para conocer y resolver los presente medios de...
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