Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SRE-PSC-0022-2019), 17-04-2019 - Jurisprudencia - VLEX 780180629

Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SRE-PSC-0022-2019), 17-04-2019

Fecha de Resolución:17 de Abril de 2019
Emisor:Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Tipo de proceso:Procedimiento especial sancionador del Órgano Central del Instituto Nacional Electoral
RESUMEN

EXPEDIENTE INTEGRADO CON LAS QUEJAS DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS ACCIÓN NACIONAL Y DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, EN CONTRA DE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, EL TITULAR Y EL DIRECTOR DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA SECRETARÍA DE TURISMO, POR PUBLICAR EL VIDEO “ESTRATEGIA NACIONAL DE TURISMO 2019-2024”, DONDE SE PROMUEVE LA IMAGEN DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y DEL ... (ver resumen completo)

 
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PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR

EXPEDIENTE: SRE-PSC-22/2019 Y SU ACUMULADO SRE-PSC-25/2019

DENUNCIANTES: PARTIDOS ACCIÓN NACIONAL Y DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

DENUNCIADOS: TITULAR DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL Y OTROS

MAGISTRADO PONENTE EN FUNCIONES: CARLOS HERNÁNDEZ TOLEDO

SECRETARIO: ALFREDO RAMÍREZ PARRA

COLABORÓ: VICTOR MANUEL PÉREZ CHÁVEZ

Ciudad de México, a diecisiete de abril de dos mil diecinueve.

SENTENCIA por la cual se determina lo siguiente:

a) La inexistencia de la infracción a lo previsto en el artículo 134, párrafos 7 y 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos[1], por parte del Presidente de la República Andrés Manuel López Obrador, Miguel Tomás Torruco Márques, Titular de la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal y Héctor Gustavo Armenta Sosa, Director General de Comunicación Social de la citada dependencia federal, en virtud que no se acredita la promoción personalizada del servidor público citado en primer término.

b) La existencia de la infracción a lo dispuesto en el artículo 134, párrafo 7 de la Constitución Federal, atribuible a Héctor Gustavo Armenta Sosa, Director General de Comunicación Social de la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal, por la inclusión del emblema y/o siglas del partido político MORENA en la propaganda denunciada y en consecuencia se da vista al Órgano Interno de Control de la mencionada dependencia federal, a efecto de que proceda a determinar lo conducente conforme a su normativa aplicable.

c) La inexistencia de las infracciones atribuidas al citado instituto político.

A N T E C E D E N T E S

  1. Procesos electorales locales 2018-2019

  1. En el siguiente cuadro, se muestran las fechas correspondientes al inicio del proceso electoral, cargos a elegir, periodos de precampaña, campaña y el día de la jornada electoral, en los procesos locales de cada una de las seis entidades federativas, donde se celebrarán comicios en el presente año.

No.

Entidad Federativa

Inicio del Proceso Electoral

Cargo a elegir

Periodo de Precampaña

Periodo de Campaña

Día de la Elección

1

Aguascalientes[2]

7 al 13 de octubre de 2018

Ayuntamientos

Ayuntamiento de Aguascalientes y ayuntamientos con 40 mil habitantes o más: Del 10 de febrero al 11 de marzo de 2019.

Ayuntamientos con menos de 40 mil habitantes: Del 10 de febrero al 1 de marzo de 2019.

Ayuntamiento de Aguascalientes y ayuntamientos con 40 mil habitantes o más: Del 15 de abril al 29 de mayo de 2019.

Ayuntamientos con menos de 40 mil habitantes: Del 30 de abril al 29 de mayo de 2019.

02 de junio de 2019

2

Baja California[3]

9 de septiembre de 2018

Gobernador

Del 22 de enero al 2 de marzo de 2019.

Del 31 de marzo al 29 de mayo de 2019.

Diputaciones

Del 22 de enero al 20 de febrero de 2019.

Del 15 de abril al 29 de mayo de 2019.

Ayuntamientos

3

Durango[4]

1 de noviembre de 2018

Ayuntamientos

Primer grupo: Del 2 de febrero al 6 de marzo de 2019.

Segundo grupo: Del 9 de febrero al 6 de marzo de 2019.

Tercer grupo: Del 15 de febrero al 6 de marzo de 2019.

Primer grupo: Del 10 de abril al 29 de mayo de 2019.

Segundo grupo: Del 20 de abril al 29 de mayo de 2019.

Tercer grupo: Del 30 de abril al 29 de mayo de 2019.

4

Quintana Roo[5]

6 de enero de 2019

Diputaciones

Del 15 de enero al 13 de febrero de 2019.

Del 15 de abril al 29 de mayo de 2019.

5

Tamaulipas[6]

9 de septiembre de 2018

Diputaciones

Del 20 de enero al 18 de febrero de 2019.

Del 15 de abril al 29 de mayo de 2019.

6

Puebla[7]

6 de febrero de 2019

Gobernador

Del 24 de febrero al 5 de marzo de 2019

Del 31 de marzo al 29 de mayo de 2019.

Ayuntamientos

  1. Sustanciación del primer procedimiento especial sancionador

a) Instrucción ante la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral[8]

  1. Primera queja. El veintisiete de febrero de dos mil diecinueve[9], Víctor Hugo Sondón Saavedra, representante del Partido Acción Nacional[10] ante el Consejo General del INE, presentó denuncia en contra de Andrés Manuel López Obrador, Presidente de la República, y del titular de la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal, por la difusión de un video relativo a la “Estrategia Nacional de Turismo 2019-2024”, en el cual a su dicho, se genera promoción personalizada y utilización indebida de recursos públicos, al posicionar la imagen del citado mandatario federal, así como la del partido político MORENA, en contravención a lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Federal.

  1. Por lo anterior el quejoso solicitó la adopción de medidas cautelares.

  1. Registro, reserva de admisión y requerimientos. En la misma fecha, la autoridad instructora tuvo por recibido el escrito de queja y llevó a cabo el registro de la misma con la clave UT/SCG/PE/PAN/CG/25/2019, asimismo, reservó su admisión hasta que culminara la etapa de investigación preliminar y ordenó la realización de diversas diligencias relacionadas con los hechos denunciados.

  1. Segunda queja. El mismo veintisiete de febrero, Camerino Eleazar Márquez Madrid, representante del Partido de la Revolución Democrática[11] ante el Consejo General del INE, presentó denuncia en contra del titular de la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal, así como del partido político MORENA, por la difusión del video mencionado, toda vez que desde su perspectiva se promociona la imagen de Andrés Manuel López Obrador, así como del partido político antes citado, conducta que estima contraria a lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Federal. Por lo cual, también solicitó la adopción de medidas cautelares.

  1. Registro, reserva de admisión, acumulación y...

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