Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SUP-JE-0044-2019), 22-05-2019
| Fecha | 22 Mayo 2019 |
| Número de expediente | SUP-JE-0044-2019 |
| Tipo de proceso | Juicio electoral |
| Tribunal de Origen | TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA |
| Emisor | Sala Superior (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México) |
EXPEDIENTE: SUP-JE-44/2019
MAGISTRADO PONENTE: FELIPE DE LA MATA PIZAÑA[1]
Ciudad de México, veintidós de mayo de dos mil diecinueve
Sentencia que confirma la resolución emitida por el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Baja California, que confirmó la determinación del Instituto estatal electoral de dicha entidad federativa, de posponer o suspender el procedimiento de ratificación o remoción de servidores públicos electorales, derivado del proceso electoral local
ÍNDICE
I ANTECEDENTES
II. COMPETENCIA:
III. REQUISITOS DE PROCEDENCIA.
IV. ESTUDIO DE FONDO
1. Resolución impugnada.
2. Agravios del actor.
3. Planteamiento de la controversia.
4. Marco Jurídico.
5. Tesis de la decisión.
6. Justificación.
R E S U E L V E
GLOSARIO
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Actor: |
Daniel García García |
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Constitución local: |
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California. |
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INE |
Instituto Nacional Electoral |
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Instituto local: |
Instituto Estatal Electoral de Baja California. |
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Ley de Medios: |
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. |
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Ley Orgánica: |
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Ley Electoral local: |
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OPLE: |
Organismo Público Local Electoral. |
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Reglamento de Elecciones |
Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral |
|
Tribunal Electoral |
Tribunal electoral del Poder Judicial de la Federación |
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Tribunal local |
Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Baja California. |
2. Integración. El Consejo General del OPLE[2] de Baja California se encuentra integrado por:
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Nombre |
Cargo |
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Clemente Custodio Ramos Mendoza |
Consejero Presidente |
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Olga Viridiana Maciel Sánchez |
Consejera Electoral |
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Abel Alfredo Muñoz Pedraza |
Consejero Electoral |
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Jorge Alberto Aranda Miranda |
Consejero Electoral |
|
Graciela Amezola Canseco |
Consejera Electoral |
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Daniel García García |
Consejera Electoral |
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Lorenza Gabriela Soberanes Eugía |
Consejera Electoral |
3. Solicitud de ratificación o remoción. El veinte de diciembre de dos mil dieciocho, los consejeros Olga Viridiana Maciel Sánchez y Abel Alfredo Muñoz Pedraza, solicitaron al consejero presidente del Consejo General, la ratificación o remoción los titulares de los siguientes cargos:
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1. |
Secretaría Ejecutiva |
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2. |
Departamento de Procesos Electorales |
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3. |
Departamento de Administración |
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4. |
Departamento de Control Interno |
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5. |
Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral |
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6. |
Coordinación de Partidos Políticos y Financiamiento |
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7. |
Coordinación Jurídica |
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8 |
Coordinación de Informática y Estadística Electoral |
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9. |
Coordinación de Comunicación Social |
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10. |
Unidad de Transparencia |
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11. |
Unidad del Servicio Profesional Electoral |
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12. |
Las demás comprendidas en el artículo 19, párrafos 1, inciso c), 2 y 3, del Reglamento de Elecciones |
4. Informe de solicitud. Mediante oficio CCGE/II/2019, de veintiuno de febrero de dos mil diecinueve[3], el ahora actor, solicitó al consejero presidente del Consejo General del Instituto local, le informara el estado que guardaba la solicitud mencionada en el punto que antecede.
5. Respuesta del Secretario Ejecutivo del Instituto local. Por oficio IEEBC/SE/0851/2019 de veintiséis de febrero, se le informó al actor que, con respecto a su solicitud, estaba pendiente definir por parte de los consejeros y las consejeras electorales del OPLE la ponderación que deberá dársele a cada uno de los criterios a valorar, a efecto de definir si el secretario ejecutivo, los titulares de las áreas de dirección y unidades técnicas resultaban ratificados o no en su encargo.
6. Solicitud de suspensión del procedimiento de ratificación o remoción. El veintinueve de marzo, los consejeros electorales Abel Alfredo Muñoz Pedraza y Olga Viridiana Maciel Sánchez, solicitaron al consejero presidente la suspensión del procedimiento de ratificación o remoción de funcionarios públicos del Instituto, para no entorpecer el proceso electoral local ordinario 2018-2019.
7. Recurso de inconformidad[4]. El dos abril, el ahora actor interpuso recurso por la presunta violación a su derecho como consejero electoral, de evaluar el desempeño de los servidores públicos del Instituto local para su ratificación o remoción, de conformidad con el artículo 24, numeral 6, del Reglamento de Elecciones.
8. Oficio IEEBC/CGE/1864/2019. El seis de abril, el consejero presidente del Instituto local, le comunicó al actor las recomendaciones[5] de los OPLES y del INE, relativas a que el procedimiento de ratificación o remoción debía realizarse después del proceso electoral.
Además, le informó la respuesta del titular de la Coordinación Jurídica del Instituto local respecto al tema del procedimiento de remoción y ratificación solicitado por dos consejeros electorales, en la que consideró que dicha facultad puede ser ejercida en todo momento, ya que no es limitante el plazo de sesenta días hábiles establecido en el artículo 24, numeral 6 del Reglamento de Elecciones.
9. Resolución del Tribunal local. El veinticuatro de abril, el Tribunal local resolvió el recurso de inconformidad referido en el punto 7, en el sentido de declarar inoperantes sus agravios relacionados con la violación a su derecho como consejero electoral de participar en la evaluación del desempeño de funcionarios electorales.
10. Juicio electoral. El treinta de abril, el actor promovió juicio para controvertir la resolución referida en el punto anterior.
El Tribunal...
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