Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SRE-PSC-0047-2019), 2019
| Fecha | 13 Junio 2019 |
| Número de expediente | SRE-PSC-0047-2019 |
| Tribunal de Origen | UNIDAD TÉCNICA DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL |
| Tipo de proceso | Procedimiento especial sancionador del Órgano Central del Instituto Nacional Electoral |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México) |
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PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR |
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EXPEDIENTE: |
SRE-PSC-47/2019 |
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PROMOVENTE: |
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL |
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PARTE INVOLUCRADA: |
XELE del Golfo, S.A. de C.V. |
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MAGISTRADA PONENTE: |
MARÍA DEL CARMEN CARREÓN CASTRO |
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SECRETARIO: |
M.J.G. |
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COLABORÓ: |
VIRIDIANA AGUILAR LINARES |
Ciudad de México, a trece de junio de dos mil diecinueve.
SENTENCIA que determina la existencia de la infracción atribuida a XELE del Golfo, S.A. de C.V., concesionaria de la emisora XHLE-FM, consistente en el incumplimiento de la obligación de transmitir las pautas aprobadas por el Instituto Nacional Electoral, durante el periodo comprendido del veintiocho de febrero al uno de mayo de dos mil dieciocho, relativas al proceso electoral federal 2017-2018, coincidente con el proceso electoral del estado de Veracruz.
GLOSARIO
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Autoridad Instructora: |
Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral. |
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Comité: |
Comité de Radio y Televisión del Instituto Nacional Electoral. |
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Dirección de Prerrogativas: |
Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral. |
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INE: |
Instituto Nacional Electoral. |
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Ley de Telecomunicaciones |
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Parte Actora: |
Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral. |
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Parte involucrada: |
XELE del Golfo, S.A. de C.V., concesionaria de la emisora XHLE-FM. |
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Elecciones Federales: |
Proceso Electoral Federal 2017-2018. |
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Elecciones Locales: |
Proceso Electoral del estado de Veracruz 2017-2018. |
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Reglamento: |
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S. Especializada: |
S. Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. |
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S. Superior: |
S. Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. |
A N T E C E D E N T E S
A. Del proceso electoral federal y local 2017-2018.
- 1. Elección Federal. Para la elección de Presidente de la República, Senadores y Diputados[1], se tiene que las diversas etapas se desarrollaron de la siguiente manera:
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Inicio del Proceso Federal |
Periodo de Precampaña |
Periodo de Campaña |
Día de la Elección |
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08 de septiembre de 2017 |
Del 14 de diciembre de 2017 al 11 de febrero de 2018 |
Del 30 de marzo al 27 de junio de 2018 |
01 de Julio de 2018 |
- 2. Elección Local: Para la elección de Gobernador y Congreso local del estado de Veracruz[2], se tiene que las diversas etapas se desarrollaron de la siguiente manera:
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Inicio del Proceso Local |
Periodo de Precampaña |
Periodo de Campaña |
Día de la Elección |
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01 de noviembre de 2017 |
Del 3 de enero al 11 de febrero de 2018 |
Del 29 de abril al 27 de junio de 2018 |
01 de Julio de 2018 |
- 3. Periodos de transmisión de los mensajes de partidos políticos. El Comité de Radio y Televisión del INE, a través de los acuerdos INE/ACRT/29/2018[3] e INE/ACRT/69/2018[4], aprobó las pautas para los periodos de intercampaña y campaña de los procesos electorales locales, coincidentes con los federales en el estado de Veracruz, conforme a lo siguiente:
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ETAPA |
INICIO |
CONCLUSIÓN |
DURACIÓN |
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Campaña federal coincidente con intercampaña local |
30 de marzo de 2018 |
28 de abril de 2018 |
30 días |
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Campaña federal coincidente con campaña exclusiva de Gobernador |
29 de abril de 2018 |
28 de mayo de 2018 |
30 días |
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Campaña local coincidente de Gobernador y diputados |
29 de mayo de 2018 |
27 de junio de 2018 |
30 días |
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Periodo de reflexión |
28 de junio de 2018 |
30 de junio de 2018 |
3 días |
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Jornada electoral |
1 de julio de 2018 |
1 día |
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B. Trámite del Procedimiento Especial Sancionador.
- 1. Vista. El diez de abril de dos mil diecinueve,[5] el S. Ejecutivo del Consejo General del INE remitió a la autoridad instructora, el oficio de catorce de junio de dos mil dieciocho, identificado con la clave alfanumérica INE/DEPPP/DE/DATE/4335/2018[6], mediante el cual la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del referido instituto[7] hizo del conocimiento que XELE del Golfo, S.A. de C.V.[8], concesionaria de la emisora XHLE-FM 105.9 FM, presuntamente incumplió la pauta ordenada por el INE tanto en la elección federal como en la local, en el periodo comprendido del 28 de febrero al 1° de mayo de dos mil dieciocho.
- 2. R., reserva de admisión y emplazamiento e investigación preliminar. El once de abril, la autoridad instructora radicó el procedimiento con el expediente UT/SCG/PE/CG/53/2019; asimismo, se reservó la admisión y emplazamiento del concesionario denunciado, hasta que culminara la etapa de investigación preliminar y se ordenó la realización de diversas diligencias.
- 3. Precisión de la vista. Mediante correo electrónico remitido el diecisiete de abril a la autoridad instructora, el Director Ejecutivo de la Dirección de Prerrogativas precisó y actualizó la información proporcionada en la vista de diez de abril.
- 4. Admisión, emplazamiento y audiencia. El veinticinco de abril se admitió a trámite el procedimiento y se acordó emplazar a la parte involucrada a la audiencia de pruebas y alegatos que se llevó a cabo el dos de mayo.
- 5. Remisión del expediente a la Unidad Especializada. En la misma fecha, se remitió el expediente a la Unidad Especializada para la Integración de los Expedientes de los Procedimientos Especiales Sancionadores de este órgano jurisdiccional, a efecto de que llevara a cabo la verificación de su debida integración.
- 6. Turno a ponencia y radicación. El catorce de mayo, la Magistrada Presidenta por ministerio de ley asignó al expediente la clave SRE-JE-18/2019, y lo turnó a la M.M.d.C.C.C., quien radicó el expediente en su ponencia y procedió a la elaboración del proyecto de acuerdo de Juicio Electoral.
- 7. Jui...
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