Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SCM-JE-0043-2019), 25-07-2019
| Fecha | 25 Julio 2019 |
| Número de expediente | SCM-JE-0043-2019 |
| Tipo de proceso | Juicio electoral |
| Tribunal de Origen | TRIBUNAL ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México) |
JUICIO ELECTORAL
EXPEDIENTE: SCM-JE-43/2019 Y SUS ACUMULADOS
PARTE ACTORA: OSCAR ARANDA SÁNCHEZ, ISMAEL OSVALDO MARTÍNEZ ESPINOSA Y MARÍA GUADALUPE HUERTA HERNÁNDEZ
AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO
MAGISTRADO: JOSÉ LUIS CEBALLOS DAZA
SECRETARIA: ADRIANA FERNÁNDEZ MARTÍNEZ
Ciudad de México, a veinticinco de julio de dos mil diecinueve[1].
La Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en sesión pública de esta fecha, resuelve los expedientes en el sentido de revocar la resolución impugnada para los efectos precisados.
G L O S A R I O
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Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, por el que se aprueba la Convocatoria del Concurso de Oposición Abierto para seleccionar personal eventual que apoyará a los Órganos Desconcentrados durante el ejercicio fiscal dos mil diecinueve. |
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Acuerdo IECM-JA058-19 o acuerdo controvertido |
Acuerdo de la Junta Administrativa por el que se aprueba la modificación del periodo de contratación del personal eventual designado con motivo del Concurso de Oposición Abierto para seleccionar al personal eventual que apoyará a los Órganos Desconcentrados del Instituto Electoral de la Ciudad de México, durante el ejercicio fiscal dos mil diecinueve. |
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Adenda |
Adenda al Contrato de Prestación de Servicios por Honorarios a Salarios celebrado entre las partes actoras y el Instituto Electoral de la Ciudad de México, el quince de abril siguiente. |
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Código Electoral local |
Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México. |
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Consejo General |
Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México. |
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Contrato de prestación de servicios |
Contrato de prestación de servicios por honorarios asimilados a salarios (personal eventual) para brindar apoyo en las actividades atinentes a la elección de los Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos fiscal dos mil diecinueve y la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo dos mil veinte, celebrado el primero de abril del año en curso, entre el Instituto Electoral de la Ciudad de México y la parte actora. |
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Convocatoria |
Convocatoria del Concurso de Oposición Abierto para seleccionar personal eventual que apoyará a los Órganos Desconcentrados, durante el ejercicio fiscal dos mil diecinueve, aprobada por el Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México el treinta y uno de enero del año en curso, mediante acuerdo IECM/ACU-CG-012/2019. |
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IECM |
Instituto Electoral de la Ciudad de México. |
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JE |
Juicio Electoral. |
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Junta administrativa |
Junta Administrativa del Instituto Electoral de la Ciudad de México. |
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Ley de Medios |
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. |
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Ley Orgánica |
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Ley de Participación |
Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal. |
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Parte actora |
Oscar Aranda Sánchez, Ismael Osvaldo Martínez Espinosa y María Guadalupe Huerta Hernández. |
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Reforma |
Reforma al artículo Décimo Transitorio de la Ley de Participación Ciudadana, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el primero de abril del año en curso, la cual establece que el proceso de elección de los órganos de Representación Ciudadana y la Consulta en materia de Presupuesto Participativo se realizará hasta que la I Legislatura del Congreso de la Ciudad de México establezca lo conducente en la nueva Ley en materia de Participación Ciudadana. |
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Reglamento |
Reglamento en Materia de Relaciones laborales del Instituto Electoral de la Ciudad de México, aprobado por el Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México el cuatro de agosto de dos mil diecisiete, mediante acuerdo IECM/ACU-CG-022/2017, publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el dieciséis de agosto siguiente. |
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Sala Superior |
Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. |
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Tribunal local |
Tribunal Electoral de la Ciudad de México. |
ANTECEDENTES
De lo narrado por la parte actora en sus respectivos escritos de demanda, y de las constancias que integran los expedientes, se desprenden los siguientes:
1. Convocatoria. El treinta y uno de enero, el Consejo General del IECM aprobó el acuerdo identificado con la clave IECM/ACU-CG-012/2019, por medio del cual, entre otras cuestiones, emitió la Convocatoria.
2. Designación del personal eventual. El veintiocho de marzo, la Junta administrativa aprobó el Acuerdo IECM-JA051-19, en que se designaron a las personas ganadoras y las listas de reserva del concurso, cuyo periodo de contratación, bajo el régimen de prestación de servicios por honorarios asimilados a salarios, comenzaría a partir del primero de abril.
3. Contratación. El primero de abril, el IECM celebró Contrato de prestación de servicios con diversas personas, con el objeto de que proporcionaran sus servicios como personal eventual, por honorarios asimilados a salarios, durante el periodo del primero de abril al treinta y uno de octubre.
Entre otros, se celebraron los contratos siguientes:
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Nombre |
Número de contrato |
Cargo |
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Oscar Aranda Sánchez |
C.P.S.H.A.S./A.E.A./DD10-01-2019 |
Administrativo Especializado “A” |
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María Guadalupe Huerta Hernández |
C.P.S.H.A.S./C.D./DD13-01-2019 |
Capturista de Distrito |
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Ismael Osvaldo Martínez Espinosa |
C.P.S.H.A.S./A.E.A./DD06-03-2019 |
Administrativo Especializado “A” |
4. Decreto de Reforma a la Ley de Participación. El mismo día, se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el Decreto de reforma que establece, entre otras cuestiones, que los procesos electivos de los Órganos de Representación Ciudadana y en materia de Presupuesto Participativo, se realizarán en tanto la Primera Legislatura del Congreso de la Ciudad de México, establezca lo conducente en la nueva Ley de Participación, debiendo el IECM realizar los ajustes presupuestales en el ejercicio dos mil diecinueve, para la realización de dichos procesos electivos, de acuerdo al calendario que resulte de lo establecido en la nueva ley de la materia.
5. Acuerdo modificatorio del periodo de contratación. El once de abril, la Junta administrativa aprobó el Acuerdo IECM-JA058-2019, en el cual se modificó el periodo de contratación del personal eventual para quedar del dieciséis de junio al treinta y uno de diciembre.
6. Adenda. El quince de abril siguiente, la Junta administrativa suscribió la adenda que modifica la Cláusula Cuarta del Contrato de prestación de servicios referido, a efecto de suspender a partir del dieciséis de abril la relación contractual y reanudarla a partir del dieciséis de junio, debiendo concluir el treinta y uno de diciembre.
7. Adecuaciones al Programa Operativo Anual y Presupuesto de Egresos. En la fecha indicada, el Consejo General emitió el acuerdo identificado con la clave...
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