Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SRE-PSC-0059-2019), 2019
| Fecha | 25 Julio 2019 |
| Número de expediente | SRE-PSC-0059-2019 |
| Tribunal de Origen | UNIDAD TÉCNICA DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL |
| Tipo de proceso | Procedimiento especial sancionador del Órgano Central del Instituto Nacional Electoral |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México) |
PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR
EXPEDIENTE: SRE-PSC-59/2019 Y SU ACUMULADO SRE-PSL-40/2019
DENUNCIANTES: PARTIDOS ACCIÓN NACIONAL Y DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
DENUNCIADOS: TITULAR DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL Y OTROS
MAGISTRADO PONENTE EN FUNCIONES: C.H.T.
SECRETARIO: A.R.P.
COLABORÓ: VICTOR MANUEL PÉREZ CHÁVEZ
Ciudad de México, a veinticinco de julio de dos mil diecinueve.
SENTENCIA por la cual se determina la inexistencia de las infracciones atribuidas a A.M.L.O., P. de la República, M.L.A.G., Secretaria de Bienestar del Gobierno Federal; A.E.R.S., J.A.R.U., G.E.N.S., R.A.D., A.E.A.M. y J.R.G.L., D.egados Estatales de Programas para el Desarrollo en los estados de Aguascalientes, Baja California, Durango, P., Q.R. y Tamaulipas, respectivamente; N.L.Á.V., C.a Nacional de Becas para el Bienestar B.J., antes C.a Nacional de PROSPERA Programa de Inclusión Social; M.Á.M.L., O.A.E.C., W.A.A.T., J.U.F.B., A.C.A. y R.M.M.M., Titulares de las oficinas de representación de la Coordinación Nacional antes citada, en las seis entidades federativas señaladas, respectivamente.
Asimismo, se establece la inexistencia de las infracciones atribuidas a M.C.C.M., en su carácter de D.egado Electoral del MORENA en Tamaulipas y a dicho instituto político.
A N T E C E D E N T E S
- Procesos electorales locales 2018-2019
- En el siguiente cuadro, se muestran las fechas correspondientes al inicio del proceso electoral, cargos a elegir, periodos de precampaña, campaña y el día de la jornada electoral, en los procesos locales de cada una de las seis entidades federativas, donde se celebraron comicios en el presente año.
|
No. |
Entidad Federativa |
Inicio del Proceso Electoral |
Cargo a elegir |
Periodo de Precampaña |
Periodo de Campaña |
Día de la Elección |
|
1 |
Aguascalientes[1] |
7 al 13 de octubre de 2018 |
Ayuntamientos |
Ayuntamiento de Aguascalientes y ayuntamientos con 40 mil habitantes o más: D. 10 de febrero al 11 de marzo de 2019.
Ayuntamientos con menos de 40 mil habitantes: D. 10 de febrero al 1 de marzo de 2019. |
Ayuntamiento de Aguascalientes y ayuntamientos con 40 mil habitantes o más: D. 15 de abril al 29 de mayo de 2019.
Ayuntamientos con menos de 40 mil habitantes: D. 30 de abril al 29 de mayo de 2019. |
02 de junio de 2019
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|
2 |
Baja California[2] |
9 de septiembre de 2018 |
Gobernador |
D. 22 de enero al 2 de marzo de 2019. |
D. 31 de marzo al 29 de mayo de 2019. |
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|
Diputaciones |
D. 22 de enero al 20 de febrero de 2019. |
D. 15 de abril al 29 de mayo de 2019. |
||||
|
Ayuntamientos |
||||||
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3 |
Durango[3] |
1 de noviembre de 2018 |
Ayuntamientos |
Primer grupo: D. 2 de febrero al 6 de marzo de 2019.
Segundo grupo: D. 9 de febrero al 6 de marzo de 2019.
Tercer grupo: D. 15 de febrero al 6 de marzo de 2019. |
Primer grupo: D. 10 de abril al 29 de mayo de 2019.
Segundo grupo: D. 20 de abril al 29 de mayo de 2019.
Tercer grupo: D. 30 de abril al 29 de mayo de 2019. |
|
|
4 |
Q.R.[4] |
6 de enero de 2019 |
Diputaciones |
D. 15 de enero al 13 de febrero de 2019. |
D. 15 de abril al 29 de mayo de 2019. |
|
|
5 |
Tamaulipas[5] |
9 de septiembre de 2018 |
Diputaciones |
D. 20 de enero al 18 de febrero de 2019. |
D. 15 de abril al 29 de mayo de 2019. |
|
|
6 |
P.[6] |
6 de febrero de 2019 |
Gobernador |
D. 24 de febrero al 5 de marzo de 2019 |
D. 31 de marzo al 29 de mayo de 2019. |
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Ayuntamientos |
- Sustanciación del procedimiento especial sancionador ante la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral
a) Instrucción del expediente
- Primera queja. El diecisiete de mayo de dos mil diecinueve[7], V.H.S.S., representante del Partido Acción Nacional[8] ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral[9], presentó denuncia en contra de la Secretaría de Bienestar del Gobierno Federal, A.M.L.O., P. de la República, y del partido político MORENA, así como de quien o quienes resultaran responsables, por la distribución de una tarjeta o producto bancario emitida por la citada Secretaría, así como de una carta firmada por la Presidencia de la República, lo que a dicho del promovente genera las siguientes infracciones:
- Distribución de propaganda gubernamental con fines de promoción personalizada.
- Uso indebido de recursos públicos.
- Entrega de un beneficio directo, inmediato y en efectivo.
- Emisión de propaganda gubernamental en periodo prohibido.
- Por lo anterior, el quejoso solicitó la adopción de medidas cautelares.
- Registro, reserva de admisión y requerimientos. En la misma fecha, la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del INE[10], tuvo por recibido el escrito de queja y llevó a cabo el registro de la misma con la clave UT/SCG/PE/PAN/CG/71/2019, asimismo, reservó su admisión hasta que culminara la etapa de investigación preliminar y ordenó la realización de diversas diligencias relacionadas con los hechos denunciados.
- Admisión de la denuncia. El veintidós de mayo, la autoridad instructora admitió a trámite la denuncia.
- Medidas Cautelares. El veintitrés de mayo, mediante acuerdo ACQyD-INE-34/2019, la Comisión de Quejas y Denuncias del INE determinó la improcedencia de las medidas cautelares, por las siguientes consideraciones:
- No se pudo constatar de manera preliminar la existencia de la carta denunciada, firmada por la Presidencia de la República, la cual a dicho del quejoso, servía como anexo a la entrega de las tarjetas.
- Por otra parte, de la información que obraba en autos, no se advirtió que la entrega de las tarjetas denunciadas implicara una evidente ilegalidad que ameritara el dictado de una medida cautelar, ya que no se encuentra prohibida la ejecución de programas...
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