Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SCM-JDC-0067-2020), 2020

Fecha14 Marzo 2020
Número de expedienteSCM-JDC-0067-2020
Tipo de procesoJuicio para la protección de los derechos jurídico electorales
Tribunal de OrigenTRIBUNAL ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México)

JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO (Y DE LA CIUDADANA

EXPEDIENTE: SCM-JDC-67/2020

ACTORA: L.G.A.G.

AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO

MAGISTRADO: J.L.C.D.

SECRETARIOS: H.A.H.S.Y.A.M. CASTILLO

Ciudad de México, catorce de marzo de dos mil mil veinte[1].

La S. Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en sesión pública revoca la resolución la emitida por el Tribunal Electoral de la Ciudad de México en el juicio TECDMX-JEL-043/2020 única y exclusivamente por lo que hace a la extemporaneidad de la demanda decretada y, en plenitud de jurisdicción, revoca la segunda dictaminación de los dos proyectos presentados por la actora y determina que participen en la consulta ciudadana.

GLOSARIO

Alcaldía

Alcaldía Iztapalapa

Constitución

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Constitución Local

Constitución Política de la Ciudad de México

Consulta Ciudadana

Consulta Ciudadana de Presupuesto Participativo

Convocatoria Única

Convocatoria Única para la Elección de las Comisiones de Participación Comunitaria 2020 y la Consulta de Presupuesto Participativo 2020 y 2021

Dirección Distrital

Dirección Distrital 24 del Instituto Electoral de la Ciudad de México

Instituto electoral

Instituto Electoral de la Ciudad de México.

Juicio local

Juicio Electoral previsto en el artículo 102 de la Ley Procesal Electoral de la Ciudad de México

Ley de Medios

Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral

Ley Procesal

Ley Procesal Electoral de Medios de impugnación de la Ciudad de México.

Órgano dictaminador

Órgano dictaminador de la Alcaldía Iztapalapa

Parte Actora/ Actora

Lorena Guadalupe Andrade García

Presupuesto Participativo 2020-2021

Presupuesto determinado para ser ejercido en 2020 dos mil veinte y 2021 dos mil veintiuno, derivado de la consulta del proceso de participación ciudadana “Presupuesto Participativo”

S. Regional

S. Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación correspondiente a la Cuarta Circunscripción Plurinominal, con sede en la Ciudad de México

Tribunal Local

Tribunal Electoral de la Ciudad de México

Índice:

Página

Glosario…………………………………………………………….

1

ANTECEDENTES………………………………………..............

3

RAZONES Y FUNDAMENTOS……………….…………………

7

Jurisdicción y competencia………………………………………

7

Requisitos de procedibilidad……....…………………………….

9

SUPLENCIA……………………………………………………….

12

ESTUDIO DE FONDO……………………………………………

13

Síntesis de agravios……………………………………………….

15

Cuestión previa y, metodología………………………………….

15

Marco normativo…………………………………………………..

16

Análisis de los agravios…………………………………………..

19

PLENITUD DE JURISDICCIÓN…………………………………

25

Síntesis de los agravios…………………………………………..

27

Análisis de los agravios…………………………………………..

30

EFECTOS……………………………………………………........

46

PUNTOS RESOLUTIVOS………………………………….........

47

ANTECEDENTES

De las constancias que integran el expediente, y de los hechos narrados por la parte actora en su demanda, se advierte lo siguiente:

I. Consulta Ciudadana.

a. Nueva Ley de Participación Ciudadana. El doce de agosto de dos mil diecinueve, se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad, la Ley de Participación Ciudadana de la Ciudad de México, que sustituyó a la ley anterior en la materia.

b. Convocatoria. El dieciséis de noviembre de dos mil diecinueve, el Consejo General, aprobó la Convocatoria Única y la Consulta Ciudadana.

c. Insaculación e integración del Órgano Dictaminador. El doce de diciembre de dos mil diecinueve, se llevó a cabo en el Instituto Electoral la insaculación de las cinco personas especialistas que formarían parte del Órgano Dictaminador, que quedó integrado de la siguiente manera:

Órgano Dictaminador

Nombre

Procedencia

Yadira Monserrat Córdoba López

Especialista

José Antonio Villareal Cedillo

Especialista

Claudia Karina Hernández Sánchez

Especialista

José Joel Vázquez Ortega

Especialista

Jazmín Carolina García Alvarado

Especialista

Orlando Rafael Reyes Gómez Galván

Concejal

Raúl Basulto Luviano

Director General de Obras y Desarrollo Urbano

Oscar López Rosas

Dirección General J.

María del Roció Lombera González

Directora General de Planeación y Participación Ciudadana

Ivette Naime Javelly

Titular del Órgano Interno de Control en la alcaldía Iztapalapa

Manuel Arturo Aguilera León

Contralor Ciudadano

d. Registro de Proyecto. En su oportunidad, la parte actora registró ante la Dirección Distrital 21 del Instituto Electoral, los proyectos denominados “Fortalecer el desarrollo social y cultural de niñas, niños y adolescentes como medio preventivo de delitos, violencia y/o...

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