Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SCM-JDC-0041-2020), 2020

Número de expedienteSCM-JDC-0041-2020
Fecha28 Agosto 2020
Tribunal de OrigenTRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE PUEBLA
Tipo de procesoJuicio para la protección de los derechos jurídico electorales
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México)

JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO (Y DE LA CIUDADANA)

EXPEDIENTE: SCM-JDC-41/2020

ACTOR: EDUARDO ALCÁNTARA MONTIEL

AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE PUEBLA

TERCERO INTERESADO: J.S.Z.B.

MAGISTRADO PONENTE: J.L.C.D.

SECRETARIO: HUGO ABELARDO HERRERA SÁMANO

Ciudad de México, a veintiocho de agosto de dos mil veinte.

La S. Regional Ciudad de México, en sesión pública de esta fecha, resuelve confirmar la resolución emitida por el Tribunal Electoral del Estado de P. el cinco de febrero de dos mil diecinueve, al resolver el recurso de apelación identificado con la clave TEEP-A-179/2019, la validez de la elección del Comité Distrital Municipal en P., P., sus resultados, y el triunfo de la planilla ganadora a la presidencia e integrantes del Consejo, con base en lo siguiente.

Í N D I C E

Página

Glosario……………………………………………………………

2

ANTECEDENTES………………………………………..............

4

RAZONES y FUNDAMENTOS…………………………………

8

JURISDICCIÓN y COMPETENCIA……………………………

8

Condiciones normativas para resolver la controversia…………………………………………………………

9

Requisitos de procedibilidad del escrito de tercero interesado……………………………………………………

12

Requisitos de procedibilidad del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano (y de la Ciudadana) ……………………………………………………

19

ESTUDIO DE FONDO……………………………………………

20

Síntesis de agravios……………………………………………

20

Pretensión, controversia y metodología

33

Estudio de los agravios………………………………

36

I. PRINCIPIOS Y REGLAS APLICABLES A ELECCIONES INTERNAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS…………………

36

II. AGRAVIOS DIRIGIDOS A CUESTIONAR LOS ASPECTOS PROCESALES Y CON RELACIÓN A LA INTEGRACIÓN Y VALORACIÓN PROBATORIA EFECTUADA EN LA CADENA IMPUGNATIVA……………….

1. La ampliación de la demanda ofrecida en la instancia primigenia, así como la desestimación de su prueba superviniente. …………………………………………………….

2. La omisión de requerir pruebas que fueron debidamente ofrecidas…………………………………………………………….

3. La estimación de que diversas pruebas no fueron aportadas. ………………………………………………………….

4. La omisión del Tribunal Local de valorar pruebas que el actor afirma también fueron ofrecidas oportunamente……….

5. La confusión en que incurrió la responsable al valorar diligencias para mejor proveer ………………………………….

6. Indebido proceder en torno a la Plenitud de jurisdicción por parte del Tribunal Local ……………………………………...

56

59

67

81

132

139

140

III. IRREGULARIDADES QUE INCIDEN O COMETIDAS EN EL DESARROLLO DEL PROCESO ELECTIVO INTERNO …

1. Utilización de un padrón electoral no confiable y seguro….

2. Desconocimiento del método de selección de las mesas de registro y de votación. ………………………………………..

3. Inobservancia a reglamentos vigentes del partido político…

4. No utilización de tinta indeleble………………………………

143

143

154

169

176

IV. CADENA DE CUSTODIA…………………………………...

182

Sentido de la resolución……....................................................

207

RESOLUTIVOS…………………………………........

207

G L O S A R I O

Acto impugnado

La resolución emitida por el Tribunal Electoral del Estado de P. el cinco de febrero de dos mil diecinueve, al resolver el recurso de apelación identificado con la clave TEEP-A-179/2019

Actor, promovente, demandante, accionante o parte actora

E.A.M.[1]

CDE

Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional

CDM

Comité Directivo Municipal del Partido Acción Nacional

CEN

Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional

Código Electoral

Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de P.

Comisión de Justicia

Comisión de Justicia del del Partido Acción Nacional

Constitución General

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Constitución Local

Constitución Política del Estados Libre y Soberano de P.

Convocatoria

Convocatoria a la Asamblea Municipal del Partido Acción Nacional en P., de veinticinco de agosto de dos mil diecinueve

COP o Comisión Organizadora

Comisión Organizadora del Proceso del Partido Acción Nacional en P.

INE

Instituto Nacional Electoral

Estatutos

Estatutos Generales del Partido Acción Nacional

Juicio de la ciudadanía

Juicio para la protección e los derechos político-electorales del ciudadano (y ciudadanas)

LEGIPE

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

Ley de Medios

Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral

Ley de Partidos

Ley General de Partidos Políticos

Lineamientos

Lineamientos para la Integración y Desarrollo de la Asamblea Estatal del Partido Acción Nacional en P.

Normas Complementarias

Normas complementarias de la Asamblea Municipal del del Partido Acción Nacional en el municipio de P.

PAN

Partido...

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