Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SCM-JDC-0161-2020), 2020

Fecha10 Diciembre 2020
Número de expedienteSCM-JDC-0161-2020
Tribunal de OrigenTRIBUNAL ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Tipo de procesoJuicio para la protección de los derechos jurídico electorales
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México)

JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO

EXPEDIENTE: SCM-JDC-161/2020

PARTE ACTORA: JOSHUA ALESKCEY ISLAS ANAYA Y OTRAS PERSONAS

AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO

MAGISTRADO PONENTE: JOSÉ LUIS CEBALLOS DAZA

SECRETARIADO: R.S. TRÁNSITO Y DENNY MARTÍNEZ RAMÍREZ

Ciudad de México, diez de diciembre de dos mil veinte.[1]

La S.R. Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en sesión pública de esta fecha, resuelve el juicio identificado al rubro en el sentido de revocar la sentencia dictada por el Tribunal Electoral de la Ciudad de México al resolver el juicio electoral local con clave de expediente TECDMX-JEL-252/2020 y acumulado, con base en lo siguiente.

Í N D I C E

G L O S A R I O……………………………………………………….

2

A N T E C E D E N T E S…………………………………………….

3

R A Z O N E S Y F U N D A M E N T O S………………………

6

PRIMERO. Jurisdicción y Competencia……………………..

6

SEGUNDO. Requisitos de procedibilidad…………………...

8

TERCERO. Contexto del asunto………………………………

10

CUARTO. Estudio de fondo……………………………………

17

  1. Suplencia………………………………………...

17

  1. Síntesis de agravios…………………………….

17

  1. Planteamiento del caso………………………...

20

  1. Marco normativo………………………………...

21

  1. Análisis de agravios…………………………….

31

QUINTO. Sentido y efectos. …………………………………...

61

PUNTO RESOLUTIVO. ……………………………………………..

62

GLOSARIO

Alcaldía

Alcaldía C. en la Ciudad de México

Autoridad responsable y/o Tribunal local

Tribunal Electoral de la Ciudad de México

Constitución federal

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Convocatoria

Convocatoria única para llevar a cabo la elección de las personas integrantes de las comisiones de participación comunitaria 2020, así como la consulta de presupuesto participativo 2020 y 2021

COPACO

Comisión de participación comunitaria

Dirección Distrital

Dirección Distrital 09, del Instituto Electoral de la Ciudad de México

Instituto local

Instituto Electoral de la Ciudad de México

Juicio de la ciudadanía

Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano o ciudadana

Ley de Medios

Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral

Ley de Participación

Ley de Participación Ciudadana de la Ciudad de México

Ley Procesal

Ley Procesal Electoral para la Ciudad de México

Mesas Receptoras

Mesas Receptoras de votación M01 y M02 correspondientes a la unidad territorial Nonoalco Tlatelolco (U HAB) II

Parte actora

J.A.I.A., J.A.M.P., J.M.L., M.Q.C., C.M.R.B., E.M.R.G., M. de J.L.G.R. y M. de los Ángeles S.Á.

Plan de contingencia

Plan de contingencia para la atención de situaciones que interrumpan la emisión del sufragio a través del sistema electrónico por internet

Sentencia impugnada

La sentencia de veinticinco de septiembre, dictada por el Tribunal Electoral de la Ciudad de México al resolver el juicio electoral local con clave de expediente TECDMX-JEL-252/2020 y acumulado

SEI/Sistema electrónico

Sistema Electrónico por Internet regulado en los Lineamientos generales del Sistema Electrónico por Internet del Instituto Electoral de la Ciudad de México[2]

Unidad Territorial

Unidad Territorial Nonoalco Tlatelolco (U HAB) II

A N T E C E D E N T E S

De los hechos narrados en la demanda, así como de las constancias del expediente, se advierte lo siguiente.

I. Convocatoria única. A través del acuerdo IECM/ACU-CG-79/2019 se aprobó la convocatoria única para la elección de la COPACO.

II. Jornada electiva para integración COPACO. Fue llevada en dos momentos, la primera del ocho al doce de marzo realizada mediante vía remota y la segunda el día quince de marzo de forma presencial, únicamente en las demarcaciones C. y M.H. en la Dirección Distrital 09.

III. Cómputo total de la elección. El dieciséis de marzo el Instituto Local realizó el cómputo total de la elección para la integración y asignación de la COPACO de la Unidad Territorial, y en consecuencia de ello, emitió la Constancia de Asignación e Integración de dieciocho de marzo correspondiente a la COPACO de la Unidad Territorial, la cual quedó conformada de la siguiente manera:

Número

Personas Integrantes

1

M.Q.C.

2

M. de J.L.G.R.

3

M. de los Ángeles S.Á.

4

J.M.L.

5

J.C.C.

6

J.A.M.P.

7

C.M.R.B.

8

J.A.I.A.

9

E.M.R.G.

IV. Juicios locales. El veinte de marzo, J.I.Á.A.M. y J.C.C. presentaron juicios electorales en la Oficialía de Partes de la Dirección Distrital 09, con el objetivo de controvertir los resultados de la elección de la COPACO de la Unidad Territorial, así como la Constancia de Asignación e Integración correspondiente, con los cuales el Tribunal local integró el expediente TECDMX-JEL-252/2020 y su acumulado TECDMX-JEL-264/2020.

V. Sentencia impugnada. Con fecha veinticinco de septiembre el Tribunal local mediante sesión pública emitió la sentencia relativa a los ejercicios de elección correspondiente a la COPACO de la Unidad Territorial, en la que determinó lo siguiente:

1) Declarar la nulidad de...

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