Acuerdo de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SRE-PSC-0003-2020-Acuerdo1), 2020
| Fecha | 20 Agosto 2020 |
| Número de expediente | SRE-PSC-0003-2020 |
| Tipo de proceso | Procedimiento especial sancionador del Órgano Central del Instituto Nacional Electoral |
| Tribunal de Origen | UNIDAD TÉCNICA DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México) |
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EXPEDIENTE: |
SRE-PSC-3/2020 |
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PROMOVENTE: |
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL |
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PARTES INVOLUCRADAS: |
L.J.A.S. Y OTROS |
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MAGISTRADO PONENTE: |
L.E. MORALES |
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SECRETARIA: |
S.M.D.O. |
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COLABORÓ: |
D.L.O. NAVARRO |
Ciudad de México, a doce de noviembre de dos mil veinte.
ACUERDO que emite el Pleno de la S. Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cumplimiento a lo resuelto por la S. Superior del mismo tribunal en el recurso de revisión del procedimiento especial sancionador identificado con el número de expediente SUP-REP-100/2020, en el sentido de ordenar la remisión del expediente SRE-PSC-3/2020 a la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a efecto de que provea lo conducente para la realización de mayores diligencias de investigación.
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GLOSARIO |
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Autoridad instructora o UTCE: |
Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral. |
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Comisión de Quejas: |
Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral. |
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Dirección de Prerrogativas: |
Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral. |
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INE: |
Instituto Nacional Electoral. |
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Partes involucradas: |
XECCQ-AM, S.A. de C.V., de las emisoras XECCQ 630 AM y XECCQ 91.5 FM. TELEVISIÓN Y RADIO CARIBE S.A. de C.V., de la emisora XHNUC 105.1 FM. EMPRESA TURQUESA, S.A. de C.V., de las emisoras XHPCHQ-FM 91.3 FM, XHPCPQ 96.7 FM, XHPJOS 92.5 FM y XHPNIC 93.3 FM. G.A.L. de la emisora XHCANQ 102.7 FM. |
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Promovente: |
Partido Acción Nacional[1] |
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S. Especializada: |
S. Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. |
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S. Superior: |
S. Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. |
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Unidad Especializada: |
Unidad Especializada para la Integración de los Expedientes de los Procedimientos Especiales Sancionadores de la S. Especializada. |
A N T E C E D E N T E S
- Procesos electorales
- 1. Coahuila[2] e H.[3] 2019-2020. Las etapas de los procesos electorales en dichas entidades federativas ordinariamente tuvieron que desarrollarse de la siguiente manera:
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Estado |
Inicio del Proceso Local |
Periodo de Precampaña |
Periodo de Intercampaña |
Periodo de Campaña |
Jornada Electoral |
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Coahuila |
1 de enero de 2020 |
1 al 25 de marzo de 2020 |
26 de marzo al 24 de abril |
25 de abril al 3 de junio de 2020 |
7 de junio de 2020 |
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H. |
15 de diciembre de 2019 |
12 de febrero al 8 de marzo de 2020 |
9 de marzo al 24 de abril de 2020 |
25 de abril al 3 de junio de 2020 |
- Sin embargo, el treinta de marzo de dos mil veinte[4], el Consejo de Salubridad General publicó en el Diario Oficial de la Federación, el acuerdo por el que se declaró como emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, a la epidemia de enfermedad generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19)[5].
- Por esta razón, el primero de abril, el Consejo General del INE mediante resolución INE/CG83/2020[6], determinó ejercer la facultad de atracción, con la finalidad de suspender temporalmente el desarrollo de los Procesos Electorales Locales, en Coahuila e H..
- Al respecto, los Institutos Electorales de Coahuila e H. mediante acuerdos IEC/CG/057/2020[7] e IEEH/CG/026/2020[8], respectivamente, determinaron como medidas extraordinarias, la suspensión de los plazos inherentes a las actividades de la función electoral y aquellas relacionadas con el Proceso Electoral Local Ordinario 2019–2020.
- 2. Reanudación de los comicios locales[9]. El 30 de julio, el Consejo General del INE aprobó el acuerdo INE/CG170/2020[10], por el cual, determinó la reanudación de las actividades inherentes al desarrollo de los procesos electivos, cuyo calendario electoral quedó de la siguiente manera:
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Estado |
Inicio del Proceso Local |
Periodo de Precampaña |
Periodo de Intercampaña |
Periodo de Campaña |
Jornada Electoral |
|
Coahuila |
1 de enero de 2020 |
1 al 25 de marzo de 2020 |
26 de marzo al 24 de abril |
5 septiembre al 14 de octubre de 2020 |
18 de octubre de 2020 |
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H. |
15 de diciembre de 2019 |
12 de febrero al 8 de marzo de 2020 |
9 de marzo al 24 de abril de 2020 |
- 3. Proceso Electoral Federal 2020-2021. El veintiséis de agosto, el Consejo General del INE aprobó el acuerdo INE/CG218/2020[11], relativo al plan integral y calendario del proceso electoral federal 2020-2021, entre las que destacan:
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Inicio del Proceso |
Periodo de Precampaña |
Periodo de Intercampaña |
Periodo de Campaña |
Jornada Electoral |
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7 de septiembre de 2020 |
23 de diciembre al 31 de enero de 2021 |
1 de febrero al 3 de abril de 2021 |
4 de abril al 2 de junio de 2021 |
6 de junio de 2021 |
- 4. Procesos locales 2020-2021[12]. También, el seis de junio de dos mil veintiuno se llevará a cabo la jornada electoral de los procesos locales en 32 entidades federativas (diputaciones, ayuntamientos o alcaldías, gubernaturas, según corresponda).
- Sustanciación del procedimiento especial sancionador
- 1. Queja. El ocho de mayo de dos mil veinte[13] el PAN a través de su representante propietario ante la Junta Local del INE en el Estado de Q.R., presentó queja ante la autoridad instructora, en contra de las partes involucradas, por la presunta compra y/o adquisición de tiempos en radio, promoción personalizada, uso indebido de recursos públicos y culpa in vigilando, debido a la difusión de tres mensajes de aproximadamente 10 segundos de duración cada uno, emitidos presuntamente por el citado diputado federal, en la programación diaria que trasmiten las concesionarias en las emisoras detalladas en el glosario.
- 2. Registro, y suspensión de plazos y...
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