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Sentencia nº SUP-JDC-075-2001 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 6 de Septiembre de 2001

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Vincent
JurisdicciónChiapas
Número de resoluciónSUP-JDC-075-2001
Fecha06 Septiembre 2001
EmisorSala Superior (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México)
Tipo de procesoJuicio para la protección de los derechos jurídico electorales
JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO- ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTE: SUP-JDC-075/2001 ACTORES: G.O.C. y A.A.R. AUTORIDAD RESPONSABLE: CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE CHIAPAS MAGISTRADO PONENTE: JOSÉ DE J.O.H. SECRETARIO: ARMANDO I. MAITRET HERNÁNDEZ México, Distrito Federal, a seis de septiembre de dos mil uno. VISTOS para resolver los autos del expediente indicado en el rubro, integrado con motivo del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, promovido por G.O.C. y A.A.R., por su propio derecho, en contra del acuerdo del dieciocho de agosto de dos mil uno por el cual el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Chiapas negó el registro de la lista de fórmulas de candidatos a diputados por el principio de representación proporcional, solicitada por quien se ostenta como Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional, y R E S U L T A N D O I. El diez de julio de dos mil uno, mediante escritura pública número 65,565 (sesenta y cinco mil quinientos sesenta y cinco), de la Notaría Pública número 2 del Distrito Federal, se hizo constar el poder general otorgado por el Partido Revolucionario Institucional, a través de la Presidenta de su Comité Ejecutivo Nacional, a C.A.B.T., quien de manera específica quedó autorizado, en relación con el proceso electoral local antes mencionado, para registrar candidatos a cargos de elección popular ante las autoridades electorales competentes. II. El doce de julio de dos mil uno, C.A.B.T., ostentándose como comisionado del Partido Revolucionario Institucional y apoderado general para pleitos y cobranzas y actos de administración y dominio en la jurisdicción del Estado de Chiapas, comunicó al Presidente del Instituto Estatal Electoral de Chiapas que los ciudadanos M.C.V. y A.E.G. a partir del 9 de julio del presente año habían dejado de fungir como P. y S. General del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional en Chiapas y solicitó que se tuviera por acreditado a A.P.G., como representante propietario del mencionado partido político, ante el referido Instituto Estatal Electoral. III. El quince de agosto del presente año, el ciudadano M.C.C.V., ostentándose como Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional en Chiapas, ante el Instituto Estatal Electoral de dicha entidad federativa, presentó solicitud de registro de la lista de fórmulas de candidatos a diputados por el principio de representación proporcional. IV. El dieciocho de agosto de dos mil uno, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Chiapas aprobó el dictamen relativo a la solicitud de registro mencionada en el resultando inmediato anterior de esta sentencia. Las consideraciones y puntos resolutivos del referido dictamen, en lo conducente, son los siguientes: ... C O N S I D E R A N D O PRIMERO: QUE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL ES COMPETENTE PARA CONOCER Y RESOLVER SOBRE LA SOLICITUD DE REGISTRO DE LA LISTA DE FÓRMULAS DE CANDIDATOS A DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, PRESENTADA POR EL C. LIC. M.C.C.V., QUIEN SE OSTENTA COMO PRESIDENTE DEL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 19 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE CHIAPAS, 113 FRACCIÓN V Y 182 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO. SEGUNDO: QUE LA SOLICITUD DE REGISTRO DE LA LISTA DE CANDIDATOS A DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, PRESENTADA POR QUIEN SE OSTENTA COMO PRESIDENTE DEL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, FUE PRESENTADA DENTRO DEL TÉRMINO PREVISTO POR EL ARTÍCULO 181 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO. TERCERO: QUE LA COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL, DE CONFORMIDAD CON LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR EL INCISO C), DEL PUNTO NOVENO DEL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO, APROBADO EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 29 DE JUNIO DEL AÑO EN CURSO, PROCEDIERON A LA REVISIÓN Y ANÁLISIS DE LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS QUE OBRAN EN EL EXPEDIENTE FORMADO CON MOTIVO A LAS SOLICITUD DE REGISTRO DE LISTA CANDIDATOS A DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, PRESENTADA POR QUIEN SE OSTENTA COMO PRESIDENTE DEL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL. CUARTO.- QUE LA COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL, REMITIÓ AL SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, LAS OBSERVACIONES DEL EXPEDIENTE FORMADO CON MOTIVO A LA SOLICITUD DE REGISTRO DE LISTA DE CANDIDATOS A DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, PRESENTADA POR QUIEN SE OSTENTA COMO PRESIDENTE DEL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARA LA ELABORACIÓN DEL DICTAMEN CORRESPONDIENTE, MISMO QUE PASA A FORMAR PARTE DEL PRESENTE DICTAMEN. QUINTO: QUE EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 194 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, LA SOLICITUD DE REGISTRO DE CANDIDATOS DEBEN CONTENER LOS SIGUIENTES DATOS: - NOMBRE Y APELLIDOS DEL CANDIDATO; - EDAD Y LUGAR DE NACIMIENTO, DOMICILIO Y OCUPACIÓN; - CARGO PARA EL QUE SE POSTULAN; - DENOMINACIÓN, COLOR O COMBINACIÓN DE COLORES DEL PARTIDO O COALICIÓN QUE LOS POSTULA; - DATOS DE LA CREDENCIAL DE ELECTOR CON FOTOGRAFÍA; - QUE EL CANDIDATO O CANDIDATOS FUERON SELECCIONADOS DE CONFORMIDAD CON LAS BASES ESTATUTARIAS DEL PROPIO PARTIDO; Y - LA FIRMA DEL FUNCIONARIO O REPRESENTANTE DEL PARTIDO O COALICIÓN POSTULANTE, AUTORIZADO PARA ELLO. - ASIMISMO, EL SOLICITANTE DE REGISTRO DE LA LISTA DE CANDIDATOS A DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, DEBE CUMPLIR CON LO PREVISTO POR EL ARTÍCULO 185 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, PARA LO CUAL DEBERÁ ANEXAR A SU SOLICITUD LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS: 1.- ORIGINAL DE LAS CARTAS DE ACEPTACIÓN DE LA CANDIDATURA Y DECLARACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE: NO PERTENECER AL ESTADO ECLESIÁSTICO NI SER MINISTRO DE ALGÚN CULTO RELIGIOSO Y NO ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 11 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO. DIRIGIDA AL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL. 2.- COPIAS CERTIFICADAS DE LAS DE NACIMIENTO, CON LAS QUE ACREDITE NOMBRES, EDAD, LUGAR DE NACIMIENTO Y CIUDADANÍA CHIAPANECA. 3.- CONSTANCIAS DE RESIDENCIA EXPEDIDA POR AUTORIDAD COMPETENTE O POR NOTARIO PÚBLICO CON LA QUE SE ACREDITE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 17 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE CHIAPAS. 4.- COPIAS FOTOSTÁTICAS DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFÍA, CON LA QUE ACREDITEN SU CALIDAD DE ELECTORES. 5.- COPIAS DE LA RENUNCIA PRESENTADA EN EL CASO DE LOS FUNCIONARIOS PREVISTOS EN LA FRACCIÓN II DEL ARTÍCULO 18 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y EL ARTÍCULO 8 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, QUE ACREDITE LA SEPARACIÓN DEL CARGO NOVENTA DÍAS ANTES DE LA FECHA DE LA ELECCIÓN, EN SU CASO. INDEPENDIENTEMENTE DE LO ANTERIOR, LOS PARTIDOS POLÍTICOS SOLICITANTES DE REGISTRO DE CANDIDATOS A DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, DEBERÁN ACREDITAR HABER REGISTRADO CANDIDATOS A DIPUTADOS DE MAYORÍA RELATIVA EN CUANDO MENOS 12 DISTRITOS, ATENTO A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 182 PÁRRAFO QUINTO DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO. SEXTO.- QUE EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR EL INCISO D) DEL PUNTO NOVENO DEL ACUERDO EMITIDO POR EL CONSEJO GENERAL CON FECHA 29 DE JUNIO DEL AÑO EN CURSO, PROCEDIÓ AL ESTUDIO Y ANÁLISIS DEL EXPEDIENTE FORMADO CON MOTIVO DE LA SOLICITUD DE REGISTRO DE LA LISTA DE CANDIDATOS A DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, PRESENTADA POR QUIEN SE OSTENTA COMO PRESIDENTE DEL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, A EFECTO DE VERIFICAR SI CUMPLEN CON LOS REQUISITOS PREVISTOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE CHIAPAS Y EL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO. DEL ESTUDIO Y ANÁLISIS DE LAS CONSTANCIAS QUE INTEGRAN EL EXPEDIENTE FORMADO CON MOTIVO A LA SOLICITUD DE REGISTRO DE LA LISTA DE FÓRMULAS DE CANDIDATOS A DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, PRESENTADA POR QUIEN SE OSTENTA COMO PRESIDENTE DEL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, SE LLEGA AL CONOCIMIENTO; QUE SI BIEN ES CIERTO, LA SOLICITUD DE REGISTRO FUE PRESENTADA EN EL FORMATO APROBADO POR EL CONSEJO GENERAL EN SESIÓN DE FECHA 29 DE JUNIO DEL AÑO EN CURSO Y QUE ANEXARON LOS DOCUMENTOS MENCIONADOS EN EL ARTÍCULO 185 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, TAMBIÉN LO ES, QUE LO SOLICITANTES DEBEN CUMPLIR CON TODOS Y CADA UN DE LOS REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD QUE ESTABLECE EL ARTICULO 184 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, Y DE LA SOLICITUD SUJETA A ESTUDIO, SE ADVIRTIÓ QUE NO SE DA CUMPLIMIENTO CON LA FRACCIÓN VII DEL ORDENAMIENTO LEGAL ANTES CITADO, CUYO TEXTO DICE LO SIGUIENTE: ...VII.- LA FIRMA DEL FUNCIONARIO O REPRESENTANTE DE PARTIDO O COALICIÓN POSTULANTE, AUTORIZADO PARA ELLO". DE LO ANTERIOR, SE DESPRENDE QUE QUIEN FIRMA LA SOLICITUD DE REGISTRO DE LA LISTA DE FÓRMULAS DE CANDIDATOS A DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, POR EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, ES: EL C.M.C.C.V., QUIEN SE OSTENTA COMO REPRESENTANTE DEL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PERSONA QUE NO ESTÁ LEGITIMADA PARA ELLO; Y ADVIRTIÉNDOSE QUE POR CUESTIÓN DE MÉTODO PRIMERAMENTE DEBE ANALIZARSE SI LA LEGITIMACIÓN DE QUIEN POSTULA LA LISTA DE CANDIDATOS A DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, SUJETA A ESTUDIO CUMPLE CON LOS REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD ESTABLECIDO EN LA FRACCIÓN VII DEL PRECITADO NUMERAL; SE HACE NECESARIO ANALIZAR SI EL SOLICITANTE TIENE FACULTADES PARA ELLO. EN ESE SENTIDO, RESULTA IMPORTANTE SEÑALAR QUE PARA LA POSTULACIÓN DE CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR, EL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL, DEBE CONTAR CON LA AUTORIZACIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL, ATENTO A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 83 FRACCIÓN XIII, DE LOS ESTATUTOS DEL PROPIO PARTIDO POLÍTICO, LO QUE EN LA ESPECIE NO ACONTECIÓ. ESTO ES ASÍ, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN QUE LOS
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