Sentencia nº SUP-JRC-037-2000 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 5 de Abril de 2000
| Jurisdicción | Distrito Federal |
| Número de resolución | SUP-JRC-037-2000 |
| Fecha | 05 Abril 2000 |
| Emisor | Sala Superior (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México) |
| Tipo de proceso | Juicio de revisión constitucional electoral |
| JUICIO DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL ELECTORAL EXPEDIENTE: SUP-JRC-037/2000 ACTOR: PARTIDO DE CENTRO DEMOCRÁTICO AUTORIDAD RESPONSABLE: PLENO DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL MAGISTRADO PONENTE: J.F.O.M.P. SECRETARIO: A.A. GÓMEZ |
México, Distrito Federal, a los cinco días de abril delaño dos mil. Vistos para dictar resolución los autos del expedienteidentificado con el número SUP-JRC-037/2000, integrado con motivo del Juicio deRevisión Constitucional Electoral interpuesto por el Partido de CentroDemocrático ante el Pleno del Tribunal Electoral del Distrito Federal, através de su representante legal, C.R.A.N.V., mediante el cualimpugna la resolución dictada por el citado Tribunal de fecha trece de marzodel año dos mil, en el expediente TEDF-REA-004/2000, y
R E S U L T A N D O
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Con fecha treinta de abril de mil novecientos noventa ynueve, el Consejo Electoral del Distrito Federal, emitió acuerdo por el que seaprobó la designación de Consejeros Electorales en los Consejos DistritalesCabecera de Demarcación Territorial, entre ellos, el correspondiente al XXXVIConsejo Distrital Cabecera de Demarcación Territorial en Tláhuac, DistritoFederal.
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Con fecha quince de enero del año dos mil, el Partido deCentro Democrático por conducto de su representante propietario ante el ConsejoGeneral del Instituto Electoral del Distrito Federal, interpuso recurso deapelación en contra del acuerdo antes citado impugnando la designación de losConsejeros Electorales CC. E.M.M. y G.P.G., porno ser idóneos para ocupar el cargo, ya que según el actor, se presume unaactuación tendenciosa debido a su filiación partidista y por ocupar cargos dedirección en el Partido Revolucionario Institucional.
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Mediante resolución de fecha trece de marzo delpresente año, el Pleno del Tribunal Electoral del Distrito Federal determinódesechar de plano el Recurso de Apelación por las siguientes consideraciones:
SEGUNDO. Antes de entrar al estudio del fondo del asunto planteado, este Tribunal se aboca a examinar si en el caso existe una causal de improcedencia que pueda actualizarse, al ser esta circunstancia de estudio oficioso y preferente, por tratarse de una cuestión de orden público. Así lo ha determinado este órgano colegiado en la jurisprudencia alfanumérica TEDF001.1EL/99, aprobada en sesión privada de nueve de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, que a la letra dice:
CLAVE DE TESIS No. (TEDF001.1EL 3/99)J.O1/99
FECHA DE SESION: 9 DE DICIEMBRE DE 1999.
INSTANCIA: TRIBUNAL ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL.
FUENTE: SENTENCIA
EPOCA: PRIMERA
MATERIA: ELECTORAL
CLAVE DE PUBLICACIÓN: TEDF1ELJ01/99
IMPROCEDENCIA, CAUSALES DE. SU ESTUDIO ES PREFERENTE Y DE OFICIO EN LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN PREVISTOS POR EL CODIGO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL. Previamente al estudio de los agravios formulados a través de los medios de impugnación que regula el Código Electoral del Distrito Federal, este Tribunal debe analizar las causales de improcedencia que en la especie puedan actualizarse, por ser su estudio preferente y de orden público, de acuerdo con lo dispuesto por el párrafo primero del artículo 1° del Código Electoral del Distrito Federal.
Recurso de apelación TEDF-AP-001/99. Partido Acción Nacional. 30 de marzo de 1999. Unanimidad de cinco votos. Ponente: E.M.B.M.. Secretaria de Estudio y Cuenta: N.R.B..
Recurso de apelación TEDF-REA-008/99. Partido Revolucionario Institucional. 24 de junio de 1999. Unanimidad de cinco votos. Ponente: R.T.S., Secretario de Estudio y Cuenta: A.J.C..
Recurso de Apelación TEDF-REA-011/99. S.A.C.. 24 de junio de 1999. Mayoría de tres votos. Ponente: E.M.B.M.. Secretaria de Estudio y Cuenta: N.R.B..
Al respecto, este Organo Colegiado encuentra que en la especie se actualiza la causal de improcedencia prevista en el inciso b) del artículo 251 del Código Electoral del Distrito Federal, que prevé:
"Artículo 251. Los medios de impugnación previstos en este Código serán improcedentes en los siguientes casos:
a)...
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Cuando sean presentados fuera de los plazos señalados en este Código.
(...)
Así pues, de la lectura del recurso intentado por la parte impugnante se desprende que lo endereza en contra del acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal, de fecha treinta de abril de mil novecientos noventa y nueve, por el cual se aprobó la designación de los Consejeros Electorales, L.G.P.G. y E.M.M., presumiblemente por ser ambos de afiliación partidista.
Asimismo, se advierte que el recurrente conoció el acto impugnado el diecinueve de agosto de mil novecientos noventa y nueve, según lo manifestó bajo protesta de decir verdad en el escrito mediante el cual desahogó el requerimiento del Magistrado Instructor, que obra a fojas ciento dieciocho, del tomo II, del expediente en que se actúa, es evidente que el plazo para que interpusiera el recurso de apelación corrió del veinte al veinticinco del mismo mes y año, tal y como lo ordena el artículo 247 del Código Electoral del Distrito Federal, el cual establece cuatro días para impugnar los actos o resoluciones que se recurran, a partir de que se tenga conocimiento de ellos o se les notifique. Por tanto, es evidente que el recurso es notoriamente extemporáneo, toda vez que el impugnante lo interpuso hasta el quince de enero del dos mil.
En consecuencia, procede desechar de plano el citado recurso en términos de lo establecido por el artículo 251, inciso b), del Código Electoral del Distrito Federal.
Por lo anteriormente expuesto y fundado en el artículo 269 del Código Electoral del Distrito Federal, es de resolverse y sé,
R E S U E L V E:
PRIMERO.- Se desecha de plano el recurso de apelación promovido por el Partido de Centro Democrático, de conformidad con el considerando Segundo de esta resolución.
SEGUNDO. NOTIFIQUESE a la parte recurrente en el domicilio ubicado en la casa marcada con el número novecientos noventa y tres de la calle Amores de la colonia del Valle, código postal tres mil cien, en la Delegación B.J., en esta Ciudad, y mediante oficio a la autoridad electoral, acompañándoles copia certificada de la presente resolución, de conformidad con el artículo 248 del Código Electoral Local; y el artículo 117 del Reglamento Interior del Tribunal Electoral del Distrito Federal. En su oportunidad archívese el presente expediente como asunto total y definitivamente concluido.
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Inconforme con la anterior resolución, el Partido deCentro Democrático interpuso Juicio de Revisión Constitucional Electoral, enlos términos siguientes:
AGRAVIOS
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- SE SEÑALA COMO PRIMER AGRAVIO EN PERJUICIO DEL PARTIDO DE CENTRO DEMOCRÁTICO, DE LOS DEMAS PARTIDOS POLÍTICOS REPRESENTADOS ANTE EL XXXVI CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL DEL D.F. Y DE LA SOCIEDAD; LA VIOLACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, IMPARCIALIDAD, OBJETIVIDAD, CERTEZA E INDEPENDENCIA, ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 116 NUMERAL IV INCISO B), ASI COMO LO ESTABLECIDO EN LOS INCISOS C) Y D) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, YA QUE AL NO TOMAR EN CUENTA Y VALORAR LAS PRUEBAS SUPERVENIENTES OFRECIDAS EN TIEMPO Y FORMA EN EL RECURSO DE APELACIÓN, MATERIA DE ESTE JUICIO, EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL VULNERA Y VIOLENTA LOS DERECHOS POLÍTICOS ELECTORALES QUE COMO ENTIDAD POLÍTICA DE INTERÉS, PÚBLICO POSEE EL PARTIDO DE CENTRO DEMOCRATICO, AL DESECHAR DE PLANO EL RECURSO DE APELACIÓN No. TEDF-REA-004/2000 MULTICITADO, MEDIANTE SENTENCIA DE FECHA 13 DE MARZO DEL AÑO 2000. DEJANDO EN ESTADO DE INDEFENSION AL PARTIDO DE CENTRO DEMOCRÁTICO, POR LO CUAL SE PROMUEVE JUICIO DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL ELECTORAL. Y PRODUCIÉNDOLE UN SERIO PERJUICIO, ASI COMO A LOS DEMÁS PARTIDOS POLÍTICOS Y A LA SOCIEDAD, AL APROBAR A DOS CONSEJEROS ELECTORALES, MIEMBROS Y DESTACADOS DIRIGENTES DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
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- SE SEÑALA COMO SEGUNDO AGRAVIO EL QUE SE DERIVA DE LA VIOLACIÓN AL ARTÍCULO 14 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN CUANTO AL CUMPLIMIENTO DE LAS FORMALIDADES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO Y CONFORME A LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS EN EL CÓDIGO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL, EN TANTO QUE NO SE AGOTÓ EL ESTUDIO Y ANÁLISIS DE LAS PRUEBAS SUPERVENIENTES, CONSISTENTES EN LAS PUBLICACIONES DENOMINADAS "INFORMATIVOS" Y "RAICES", MISMAS QUE LLEGARON A PODER Y MANOS DEL ACTOR EN EL PRESENTE JUICIO, CON FECHA 14 DE ENERO DEL AÑO 2000. EN TANTO QUE EL ACUERDO POR EL QUE SE APROBARON LOS CONSEJEROS ELECTORALES DE FECHA 30 DE ABRIL DE 1999, QUE INCLUYE A LOS CONSEJEROS ELECTORALES IMPUGNADOS MEDIANTE RECURSOS DE APELACIÓN FUE CONOCIDO POR EL QUE PROMUEVE COMO LO SEÑALA EN SU SENTENCIA EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL, EL 19 DE AGOSTO DE 1999 Y EL TÉRMINO PARA INTERPONER DICHO RECURSO, DEBE CONTARSE A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE CONOCIERON LAS PRUEBAS SUPERVENIENTES, ES DECIR ENTRE EL 14 Y 18 DE ENERO DEL AÑO 2000. COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 265 PÁRRAFO CUARTO DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL; AÚN CUANDO LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA MEDIANTE EL RECURSO DE APELACIÓN, HAYA SIDO CONOCIDO CON ANTERIORIDAD.
CON LO QUE SE VIOLA EL ARTÍCULO 14 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS PRECEPTOS SEÑALADOS EN EL ESCRITO DE APELACIÓN MATERIA DEL PRESENTE. PROVOCANDO UN PERJUICIO Y VIOLANDO LOS DERECHOS POLÍTICOS ELECTORALES DEL PARTIDO POR EL QUE PROMUEVO, POR SER ESTE UNA ENTIDAD POLÍTICA DE INTERÉS PÚBLICO. DEJANDO EN ESTADO DE INDEFENSIÓN A ESTE ORGANISMO POLÍTICO.
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- EL TERCER AGRAVIO QUE SE SEÑALA EN PERJUICIO DEL PARTIDO DE CENTRO DEMOCRÁTICO, DE LOS DEMÁS PARTIDOS POLÍTICOS Y DE LA SOCIEDAD, LA VIOLACIÓN AL ARTÍCULO No. 17 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN CUANTO A LA GARANTÍA DE MANTENER LA INDEPENDENCIA DE LOS TRIBUNALES, LA PLENA EJECUCIÓN DE SUS RESOLUCIONES Y A LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA EXPEDITA, EMITIENDO SUS RESOLUCIONES DE MANERA PRONTA, COMPLETA E IMPARCIAL YA QUE AL NO ANALIZAR EXHAUSTIVAMENTE Y ESTUDIAR LAS PRUEBAS SUPERVENIENTES PRESENTADAS EN TIEMPO Y FORMA...
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