Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SRE-PSC-0276-2018), 2018

Fecha21 Diciembre 2018
Número de expedienteSRE-PSC-0276-2018
Tipo de procesoProcedimiento especial sancionador del Órgano Central del Instituto Nacional Electoral
Tribunal de OrigenUNIDAD TÉCNICA DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México)

PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR

EXPEDIENTE:

SRE-PSC-276/2018

PROMOVENTE:

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

PARTES INVOLUCRADAS:

A.M.L.O., PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y M.

MAGISTRADA PONENTE:

MARÍA DEL CARMEN CARREÓN CASTRO

SECRETARIA:

IXCHEL SIERRA VEGA

COLABORÓ:

VIRIDIANA AGUILAR LINARES

Ciudad de México, a veintiuno de diciembre de dos mil dieciocho.

SENTENCIA por la que se determina la existencia de la infracción consistente en la vulneración al interés superior de la niñez atribuida al partido político M., al haber pautado el promocional denominadoGracias” en su versión de televisión.

Asimismo, se determina la inexistencia de las infracciones atribuidas a dicho instituto político y al presidente de la República, consistentes en la presunta promoción personalizada y la vulneración al principio de neutralidad, porque del análisis al promocional pautado por el partido político denunciado se determina que no se configura una transgresión a lo dispuesto en el párrafo octavo del artículo 134 constitucional.

GLOSARIO

INE:

Instituto Nacional Electoral.

Autoridad instructora:

Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral.

Dirección Ejecutiva:

Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral.

Constitución Federal:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley Electoral:

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Ley Orgánica:

Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

Partes involucradas:

- M. y;

- A.M.L.O., en su carácter de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

Promovente:

Partido Acción Nacional (PAN).

S. Especializada:

S. Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

S. Superior:

S. Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

I. Antecedentes

  1. Procesos electorales ordinarios en curso en los estados de Aguascalientes, Baja California, Durango, Q.R. y Tamaulipas. A continuación, se da cuenta de las diversas etapas que comprenden los procesos electorales de las entidades federativas en cita, en los que se elegirán diversos cargos de elección popular.[1]

Entidad federativa

Inicio del proceso electoral

Precampañas

Intercampañas

Campañas

Jornada electoral

Aguascalientes

7 al 13 de octubre de 2018

10 de febrero al once de marzo de 2019 (Ayuntamiento de Aguascalientes).

12 de marzo al 14 de abril de 2019, (Ayuntamiento de Aguascalientes).

Del 15 de abril al 29 de mayo de 2019, (Ayuntamiento de Aguascalientes).

2 de julio 2019

Del 10 de febrero al primero de marzo de 2019 (Resto de Ayuntamientos).

Del dos de marzo al 29 de abril de 2019 (Resto de Ayuntamientos).

Del 30 de abril al 29 de mayo de 2019 (Resto de Ayuntamientos).

Baja California

9 de septiembre 2018

22 de enero al 2 de marzo de 2019 (Gubernatura)

3 al 30 de marzo de 2019 (Gubernatura)

31 de marzo al 29 de mayo de 2019 (Gubernatura)

22 de enero al 20 de febrero de 2019, (Ayuntamientos y Diputaciones)

21 de febrero al 14 de abril de 2019 (Ayuntamientos y Diputaciones).

15 de abril al 29 de mayo (Ayuntamientos y Diputaciones

Durango

1 de noviembre de 2018

28 de enero al 2 de marzo de 2019

3 de maro al 9 de abril de 2019

10 de abril al 29 de mayo de 2019

Q.R.

6 de enero de 2019

Por definir

Por definir

15 de abril al 29 de mayo de 2019

Tamaulipas

9 de septiembre de 2018

20 de enero al 18 de febrero de 2019

19 de febrero al 14 de abril de 2019

15 de abril al 29 de mayo de 2019

Entidad federativa

Precampañas

Intercampañas

Campañas

Jornada electoral

Chiapas[2]

Del 22 al 26 de octubre de 2018

Del 27 de octubre al 6 de noviembre de 2018

Del 7 al 21 de noviembre de 2018

25 de noviembre de 2018

Nuevo León[3]

Del 25 al 27 de noviembre de 2018

Del 28 de noviembre al 4 de diciembre de 2018

5 al 19 de diciembre de 2018

23 de diciembre de 2018

Oaxaca[4]

Del 22 al 31 de octubre de 2018

Del 1 al 17 de noviembre de 2018

Del 18 de noviembre al 5 de diciembre de 2018

9 de diciembre de 2018

  1. Procesos electorales extraordinarios en los estados de Oaxaca, Nuevo León y Chiapas. Enseguida, se da cuenta de las diversas etapas de los procesos electorales que se desarrollan en dichas entidades federativas en los que se elegirán cargos de elección popular.

II. Sustanciación del procedimiento especial sancionador

  1. Queja. El treinta de noviembre de dos mil dieciocho[5], el representante propietario del PAN ante el Consejo General del INE, presentó un escrito de queja en contra de M. y de A.M.L.O., entonces presidente electo de los Estados Unidos Mexicanos, con motivo de la difusión del promocional denominado “GRACIAS” en su versión para televisión identificada con el folio RV03320-18, porque a decir del promovente:

a) Se posiciona el nombre e imagen del servidor público (promoción personalizada) frente a la ciudadanía de forma anticipada y fuera de las etapas previstas en la normativa electoral, con la finalidad de influir en la equidad de la contienda que debe regir en los procesos electorales locales en curso de los estados de Aguascalientes, Baja California, Durango, Q.R. y Tamaulipas, así como los procesos extraordinarios de Oaxaca, Chiapas y Nuevo León, en favor de M., vulnerando los principios de imparcialidad y neutralidad.

b) Se vulnera el interés superior de la niñez, derivado...

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